绘就基层治理新图景

　　基层治理是国家治理的基石,直接关系人民群众切身利益,关乎党的执政根基。新征程上推进基层治理现代化,需牢牢把握 “谋划在先、预警在先、服务在先”的“三先”理念,以系统思维构建善治格局,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　坚持“谋划在先”,下好基层治理“先手棋”。“凡事预则立,不预则废。”基层治理绝不能被动响应、疲于应付,必须强化前瞻性、掌握主动权。要推动顶层设计与基层探索良性互动,既要吃透政策精神,又要深入一线调研,确保治理方案既符合宏观要求,又贴合群众需求。要善用系统思维统筹布局,打破部门壁垒,整合各类资源,实现“一盘棋”规划、“一体化”推进。针对乡村振兴、产业发展等重大事项,提前研判风险、周密部署举措、细化应急预案,做到“图之于未萌,虑之于未有”,从源头上提升治理效能。

　　坚持“预警在先”,筑牢风险防范“防火墙”。基层是社会矛盾的“源头端”,也是风险化解的“第一线”,必须强化底线思维和风险意识,将防控关口前移。构建灵敏高效的监测预警体系,运用大数据、物联网等现代科技手段,搭建“线上+线下”联动的信息收集网络,实现风险动态监测和智能分析。完善矛盾纠纷多元化解机制,坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥网格员、乡贤、法律顾问等队伍作用,推动干部主动下沉一线,变“等群众上门”为“上群众家门”,努力将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。

　　坚持“服务在先”,搭建党群连心“暖心桥”。治理的本质是服务。必须牢固树立以人民为中心的发展思想,推动服务资源下沉,建强党群服务中心等实体阵地,优化养老、医疗等公共服务供给,打通服务群众“最后一公里”。要转变服务理念,变“被动受理”为“主动上门”,精准捕捉群众需求,针对特殊群体提供个性化服务。要提升数字化服务水平,简化办事流程、压缩办理时限,让数据多跑路、群众少跑腿,以高效便捷、温暖贴心的服务凝聚人心、赢得信任,夯实基层治理的群众根基。

　　“三先”理念相互关联、有机统一:谋划是前提,预警是保障,服务是目的。它要求基层干部不仅要做解决问题的“灭火队”,更要做洞察先机的“瞭望者”和服务群众的“贴心人”。唯有将“三先”理念内化于心、外化于行,不断提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,方能有效激活基层社会的“神经末梢”,构建起共建共治共享的基层治理新格局,为实现中国式现代化奠定更加坚实的社会基础。(杨洋)