【好评中国】让更多优质资源下沉基层一线

　　随着经济社会的发展，各地各部门要更加重视优质资源的下沉，让改革开的成果为人民群众共享。对此，各地要勇于探索实践，完善机制体制，进一步优化区域教育资源配置，办好人民满意的教育，要推动优质医疗资源面向基层，缓解百姓看病难、看病贵的焦虑，通过区域教育医疗资源的合理高效配置，为推动经济社会高质量发展汇智聚力。

　　在探索实践中优化资源供给。总体看，当前我国高质量的资源供给仍存在缺口，各地要有针对性地提高优质资源供给占总供给的比重，综合运用国家规划、财政、金融等杠杆，通过市场价格机制和激励机制，积极引入社会力量参与高质量公共资源供给。以优质医疗资源为例，各地只有将优质医疗资源下沉与医学教育改革深度协同，才能从源头保障基层拥有足够且足以让群众信任的好医生。各地要根据人口、疾病情况和规划，定期发布哪里缺什么类型医生、数量缺口多少，画好实时“人才缺口地图”。要通过定向扩招、本地培养方式，重点扩大紧缺专业招生，为基层精准输送人才。要加强西部地区特色化“一流学科”建设布局，引导西部高校以特色促发展，增加对服务西部地区经济社会发展贡献度、学科方向与区域经济社会发展契合度的评价，进一步发挥“双一流”建设的引领带动作用，进而优化西部地区高等教育资源。

　　在科学配置中激发资源活力。教育、医疗资源是有限的，“摊大饼”式的资源配置不仅难以提高服务质量，更易造成资源与需求的错配现象。各地要加快建立健全以数据为基础的公共资源配置管理体系，结合对区域人口和教育医疗等资源的数据变化，对资源需求变动开展精准预测，科学指导资源配置。以教育资源为例，各地要在人口流入量大、普高学位紧张的地区动态调整普通高中、职业高中和综合高中的学位供给，引导部分生源萎缩的中职学校转型为综合高中。要加快研究适应职普融合的考试方式，消除中职教育“普高化”倾向。当前，很多优质的教育、医疗资源集中在大城市和城市的核心区域，没有完善的机制很难合理调配资源。对此，各地要优化激励政策，制定专项职称评定倾斜政策，实现帮扶教师在受援地参与职称评审，强化输出地的激励保障。要支持东部“双一流”建设高校在西部打造跨区域的科创平台，为西部特色产业高质量发展提供可持续的人才支撑。

　　在技术赋能中提升资源效能。在优质资源配置和效能发挥方面，各地要深挖潜力，通过创新运用科技成果，用好用活各类优质资源。要实施保障优质资源高效共享的教育数字化环境建设行动，打通底层数据通道。加快建设全国统一的教育大数据中心，构建结构合理、互联互通的核心平台体系，改变当前平台多头建设、系统割裂、数据不互通的局面。以医疗服务为例，要构建全流程智能化体系，赋能家庭医生。从诊前借助智能问诊与可穿戴设备实时监测，诊中依托人工智能临床决策支持和远程会诊，再到诊后通过智能语音外呼实现居家随访，增强公共医疗资源的效能。各地要推进智慧村卫生室建设，通过移动智慧巡诊车等，开展偏远村居的诊疗和公共卫生服务，全力打通偏远村居百姓看病就医的“最后一公里”，提升健康获得公平性、可及性。要构建基层医疗卫生大数据预警平台，强化基层“哨点”作用，与疾病预防控制中心实现数据实时共享，完善传染病监测预警体系。（李萍）