兰州|基层治理：筑牢防灾减灾的第一道防线 兰州榆中山洪抢险救灾评论②

　　回顾那个强降雨突袭兰州市榆中县的夜晚，部分村庄的提前行动，可谓生动展现了基层治理体系在应急处突中的关键作用。据了解，8月7日兰州市气象部门多次发出降雨和强降雨预警，当晚19时榆中县发布了暴雨红色预警，引起了当地基层村干部的重视和警觉，也由此得以在危急时刻通过及时预警、有序组织群众转移，成功实现多个村庄人员安全撤离，更有村庄创造了"零伤亡"的防灾成绩，对于从未遭受过此类自然灾害的西部村落，这样的反应速度实属难得。

　　预警响应快一拍，生命安全多一分

　　当气象预警信号发出，榆中县各村应急机制立即激活。马坡乡阳屲村采取“游客先撤、村民跟进”的分级转移策略，村委会主任杨作栋接到气象预警后，立刻组织村“两委”成员和驻村工作队兵展开疏导工作，首先劝返众多露营者，至暴雨前游客就已被全部劝离。其次边观察雨势边加快村民转移工作，最终全村无一人伤亡；旧庄沟村党支部副书记王东作为当晚村里的值班干部，通过实时监测雨情，迅速反应需要“抓紧自救”动起来，第一时间在村民微信群发布避险通知，接着赶往地势低洼地区疏散群众，得益于村干部的及时反应和迅速应对，村里90多岁高龄的老人也在洪峰到来前跟着村干部爬上了山梁。这些案例表明，完善的预警系统与高效的基层响应机制相结合，能够为抢险救灾赢得宝贵时间，切实保障人民群众生命财产安全。

　　功夫下在平时，关键时刻显真章

　　营镇八门寺村的成功避险经验尤为典型：接到强降雨预警后，新营镇党委政府第一时间启动一级应急预案。警报通过微信群、电话、敲门呼喊、敲锣示警等多种方式，迅速传遍沟道两侧危险区域的35户102名群众。镇村干部逐户排查、反复确认，确保不漏一人。当日23时前，所有受威胁群众全部安全撤离。仅仅4个多小时后，山洪吞噬了原本的居住区道路，但此时人员早已全部转移至安全地带。“若不是之前反复演练，撤离不会这么有序高效。”回忆当晚暴雨情形，该村第一书记工作队队长金正乾如实感慨。原来该村此前曾于3月、6月专门开展过两次防汛演练，系统模拟了从预警发布到抢险救援的全流程。这些常态化演练不仅优化了应急预案，更显著提升了该村干部和群众的应急处突能力，为应对这场突如其来的自然灾害奠定了坚实基础。

　　干部担当显本色，危难之中勇冲锋

　　“人没事就好”，马坡乡上庄村党支部书记陈万凯这句朴实的话语，道出了基层干部的共同信念。凭借多年防汛经验，他在山洪到来前3小时就组织全村466户1712人安全转移；在南北关村，党支部委员陈光红在齐腰深的洪水中往返多次，将21名被困群众转移到安全地带，自己却险些被激流卷走。这些基层干部用“关键时刻冲得上去”的实际行动，诠释了“人民至上”的深刻内涵，成为群众心中可信赖的“定海神针”。

　　从阳屲村的精准转移，到八门寺村的演练转化，再到上庄村的全员撤离，榆中抗洪实践清晰揭示：基层治理的效能，就藏在预警发布后的每一通电话里、演练时标记的每一处危险点上、干部蹚过的每一道洪水中。完善应急管理体系，离不开基层的执行力。唯有让每个村庄都拥有面对危机时的高度警觉、快速响应以及日常不松懈的备战意识，全村“一个也不少”的成绩才能从偶然走向常态。(博博)