甘南|让城市发展脉搏为人民而跃动

　　近日，中央城市工作会议在北京举行。会议强调：“要认真践行人民城市理念，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效”。各级党组织和广大党员干部要把城市细胞作为国家肌体的组成部分，以“人民至上”的“为民”理念打通基层治理“最前沿”，奔赴为民服务“主战场”。

　　在“整体谋划、局部出彩”中系统布局。中央城市工作会议指出：“党中央坚持把城市作为有机生命体系统谋划，推动城市发展取得了历史性成就”。各级党组织和广大党员干部要紧抓城市建设这一关键，整体谋划州—市—街道—社区“四级联动”体系，将赋权扩能减负与正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，与正在梳理的《街道履职事项权责清单》结合起来，在州级层面，研究制定党建引领城市建设行动方案；在市级层面，制定城市建设重点任务、融合共建、网格党建“三张导图”；在街道层面，下放赋予街道党工委对各职能部门考核考察和选拔任用征得同意权、规划参与权、综合管理权、重大决策和重大项目建议权等；在社区层面，深入推进社区行政事务与服务分离改革，制定《街道行政事务准入清单》《社区服务站服务事项清单》《社区工作事项准入清单》，充分发挥城市各类资源要素集中集聚优势。

　　在“上下联动、左右协同”中治理增效。中央城市工作会议强调：“坚持党建引领，坚持依法治市，创新城市治理的理念、模式、手段”。各级党组织和广大党员干部要紧扣党建引领基层治理这一主线，立足城市特色特点和功能定位，大力实施党建引领基层治理行动，构建“党组织+网格+党员中心户”的矛盾纠纷排查调处体系，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，全面开展“敲门行动”排摸化解基层矛盾、风险隐患和作风问题，组织党员干部、乡贤、司法等力量对基层各类矛盾纠纷逐一“化解销号”。同时要把城市治理与“五区党建”深度融合，建立“网格长+联户长+党员责任区”三级共驻共建治理体系，将治理神经末梢向“三新”领域延伸，定期召集成员单位召开联席会议，科学合理设置党员示范岗，划分党员责任区，将外卖小哥、网约车司机等纳入基层治理“前沿岗哨、移动探头”，实施“三新联盟”覆盖行动，建立“三新”党建联盟、“三新”联合党组织、“三新”志愿服务队，逐步实现“党旗红、三新兴”。

　　在“横向到边、纵向到底”中服务提质。中央城市工作会议强调：“用好市民服务热线等机制，高效解决群众急难愁盼问题”。各级党组织和广大党员干部要紧贴满足居民群众需求这一重点，牢牢把握“服务”的鲜明主题，全面起底居民群众“需求清单”与街道（社区）、共驻共建单位“资源清单”，深入开展“契约化”共建，落实“双向服务”机制，通过“需求清单”精准对接“资源清单”，盘活教育、文化、体育等活动场所，加力使家政服务站、流动党员驿站、爱心驿站、志愿者服务站落户社区，打造“30分钟便民服务圈”，为居民群众提供居家养老、课外辅导、医疗保健等多元化、个性化服务。同时结合“一支部一品牌”创建打造一批家喻户晓的服务载体，围绕微动力、微心声、微服务、微心愿、微邻情“五微”主题，打造居民群众按需“点单”、社区精准“派单”、驻区单位积极“接单”、定期公示“晒单”、抽查反馈“评单”的服务治理新模式。大力推广“设岗定责、为民服务、结对共建”三大服务行动，全面落实“双报到”机制，设置精细化服务项目，严格落实“日志台账”“回音壁”闭环管理，实现治理与服务从相互分离走向相融共生。（合作市 赵继玮）