【地评线】飞天网评：为残疾人就业提供坚实保障

　　为进一步拓宽残疾人就业渠道，促进残疾人实现较为充分较高质量就业，切实保障残疾人的平等权益，近日，国务院办公厅印发《促进残疾人就业三年行动方案（2025—2027年）》（即第二期三年行动，以下简称《方案》）。各地各部门要认真抓好贯彻落实，着力就业服务、就业帮扶与创业就业，为残疾人就业高质量发展提供坚强的资金保障和信息保障。

　　注重优化服务。经过第一期三年行动，我国残疾人就业取得了显著成效，但残疾人就业难、就业不稳定、就业质量总体不高的问题仍然存在。对此，第二期三年行动要重点抓实就业服务，把“大水漫灌”变成“精准滴灌”，既解决“有没有岗位”的问题，又解决“适不适合”“稳不稳定”的问题，推动残疾人就业服务提质增效。在服务内容上，要更加突出个性化。完善部门间残疾人大学生信息交换机制，按规定推进信息交换共享，建立“一人一策”就业服务台账，开展“一对一”精准服务。在服务方式上，要更加突出多元化。深入开展区域性就业创业工作协商与合作，定期举办区域性残疾人就业服务交流活动，为孤独症等心智障碍群体开展全链式融合就业服务。在服务效能上，要更加突出兜底功能。各地要加大监管力度，依法依规纠治侵害残疾人就业权益的行为，要特别关注残疾人群体中的就业特别困难群体。

　　强化帮扶增收。各地在激励残疾人主动融入社会实现就业基础上，要落实各方面的政策举措，切实帮扶残疾人实现就业增收。当前，我国有将近80%的持证残疾人生活在农村地区。各地要密切关注低收入残疾人群体生活状况，强化关心关爱、做好监测帮扶，防止特殊困难残疾人群体返贫致贫，对其中相当数量的、具有一定劳动能力和意愿的农村残疾人，积极开展产业、就业帮扶，引导他们为推进乡村全面振兴作出积极贡献。要加大对农村残疾人的帮扶力度，落实好就业帮扶措施。要引导农村残疾人通过出租、入股等方式流转土地经营权参与农业生产经营、乡村产业发展项目，推进农业经营主体信贷直通车为符合条件的残疾人农户提供便捷服务，引导金融机构给予信贷支持。要引导乡村工匠吸收带动有意愿的残疾人学习技能技艺，鼓励大家到农村发展新产业新业态，延伸产业链条，为农村残疾人提供更多就业岗位。

　　促进创业就业。通过劳动获取收入、减轻家庭负担、实现人生价值，这是很多残疾人期盼的事情。各地各部门要激励广大残疾人敢打善拼，通过依靠自己的力量实现创业就业。第一期三年行动实施以来，全国城乡残疾人新增就业累计164.8万人，就业率提高了4.8个百分点。各地要设立残疾人创业孵化基地，将符合条件的残疾人纳入灵活就业、新就业形态权益保障和扶持政策范围，并提供必要的便利。各地要支持企业开发更多适合残疾人的就业岗位，鼓励残疾人依托互联网平台就业，拓宽残疾人市场化就业渠道。要健全创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动支持体系，推行高效办结创业“一件事”，支持残疾人自主创业。要发展“互联网+”残疾人居家就业模式，帮助更多残疾人通过就业实现自身价值，成为经济社会高质量发展的参与者、贡献者和分享者。（张闲语）