【好评中国】提升防范能力，护航经济健康发展

　　中共中央政治局4月28日下午就提高防灾减灾救灾能力进行第二十五次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，要站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度，充分认识做好防灾减灾救灾工作的重要性，着力提高防范应对自然灾害能力，切实维护人民群众生命财产安全。

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。我国国土广袤、地理复杂、气候多样，自然灾害易发多发。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把防灾减灾救灾工作作为关系人民安危和国家安全的大事来抓，在理念转变、体制改革、体系建设、能力提升等方面作出许多部署，带领广大干部群众战胜一系列重特大自然灾害，成效举世公认。做好防灾减灾救灾工作，必须坚持党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，坚持尊重自然规律，坚持预防为主，坚持改革创新，坚持系统观念，坚持社会共治。要把防灾减灾救灾摆在全局工作突出位置，纳入经济社会发展全局谋划部署，始终以时时放心不下的责任感守牢安全底线。

　　提升防灾减灾救灾能力，重在源头防范、贵在精准施策、要在基层基础。各地各部门要坚持源头管控，将安全韧性要求贯穿国土空间规划及各类建设规划之中。加强隐患排查，系统梳理、精准识别各类灾害风险。强化工程治理，合理提高重要城市和灾害多发地区关键基础设施设防标准，加紧补齐相关短板。要深入研判大灾巨灾风险，健全大安全大应急框架下应急指挥机制，统筹做好综合救援、过渡安置和恢复重建工作。要推动应急领域科技创新和产业创新，健全应急领域法治体系，完善基层应急救援力量体系，强化应急场所建设和物资装备保障，抓好群测群防群治。加大科普宣传力度，提高全民防灾避险意识和能力。坚持防救结合、平急两用，完善应急预案体系，细化分级响应机制，强化专业救援力量建设，实现灾前有防范、灾中有处置、灾后有保障，以实打实的举措筑牢防灾减灾第一道防线。

　　防灾减灾救灾是一项系统工程。各地区各有关部门要守土尽责，坚持统分结合、防救衔接、上下联动，推动形成齐抓共管、协同配合的工作格局。树立和践行正确政绩观，坚决纠正重发展轻安全、重救灾轻预防等倾向。加强教育培训，提高各级干部的防灾减灾救灾能力。要严格落实地方党委政府主体责任、行业部门监管责任、属地直接责任，厘清职责边界、细化任务分工，健全跨区域、跨部门、军地协同联动机制，形成防灾减灾救灾强大合力。要树立正确政绩观，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，以严实作风把各项部署落地落细，推动形成人人参与、人人尽责、人人受益的防灾减灾救灾良好局面。

　　安不忘危，治不忘乱。各地各部门要不断提升从源头防范、应急处置到灾后恢复的全周期能力，抵御各类自然灾害风险，守护好人民群众生命财产安全，为经济社会持续健康发展保驾护航。（张闲语）