【好评中国】守好“药匣子”，切实保障民生福祉

　　药品价格关系千家万户切身利益，连着医药产业高质量发展大局，是民生保障与产业升级的关键结合点。国办近日印发《关于健全药品价格形成机制的若干意见》，强调健全以市场为主导的药品价格形成机制，支持医药产业高质量发展，保障人民群众获得质优价宜药品。

　　在深化改革中拿出务实举措。药品价格治理是一项系统性工程。当前，药品流通环节层级过多、成本叠加，部分药品定价不透明、比价不畅通，个别领域存在价格虚高、垄断涨价等问题，加重群众用药负担。深化药品价格机制改革，要坚持有效市场和有为政府相结合的原则，从全周期、全渠道、全领域角度拿出务实的举措。对全周期药品价格分类施策，给高水平创新药留足空间，鼓励企业持续做好研发创新，引导企业公平合理定价。鼓励各方参与药价形成，让不同渠道药价信息更加公开、透明、可比，让群众能够“货比三家”，看得明白、买得放心。对关键领域药品的定价、供应、支付等进行规范，让群众用药更可及，价格水平更合理。

　　在政策支持中鼓励创新创造。医药创新是医疗卫生事业进步的核心动力，合理的价格机制是激励企业研发投入、推动产业转型升级的重要支撑。要强化政策支撑，鼓励创新药发展。在药品首发阶段，优化首发价格机制，探索实行企业自评临床价值和创新程度，积极支持创新程度高、临床价值大的高水平创新药。在药品进入医保阶段，优化医保目录调整规则，兼顾患者获益和鼓励创新，谈判形成的医保支付标准要合理体现药品的临床价值，谈判药品在非定点医疗机构的销售价格可不受医保支付标准的约束。在药品参与集采阶段，明确集采不涉及创新药。在常规挂网阶段，推动参比制剂、通用名药体现合理价格梯度，体现对创新研发的支持。依托政策引导，以价格杠杆撬动产业创新活力，为医疗健康事业长远发展积蓄动能。

　　在以人为本中聚焦民生需求。用药保障是基本民生刚需。要坚决守好人民群众的“药匣子”，满足群众日常用药需求。在创新能力上，我国在研创新药数量约占全球的1/3，2025年我国创新药海外授权交易总额超1300亿美元，创历史新高。在产业基础上，原料药与制剂一体化优势持续扩大，中药经典名方研发和产业化不断取得突破，“一人一方”精准化服务逐步实现。在供应保障上，国家医药储备体系持续完善，有效缓解了130余种临床必需药品供应紧张。要持续优化基本药物价格保障政策，打通廉价药、救命药供应保障堵点。要完善医保支付与药价协同联动机制，减轻群众用药自费压力。要聚焦重点人群，缩小城乡、区域用药保障差距，切实缓解群众看病用药压力，以价格治理温度筑牢民生健康防线。

　　药价稳则民生安，产业兴则医疗强。各地要持续完善市场主导、政府调控、多元协同的药品价格治理体系，不断优化药品价格生态，推动医药产业高质量发展，持续增进群众健康福祉，为全面推进健康中国建设提供坚实支撑。（张若麟）