【好评中国】答好基层减负这道“关键之题”

　　基层，联系服务群众的“最后一公里”。基层折射民生冷暖、反映民心向背。持续深化整治形式主义为基层减负，既是对基层呼声的回应，更是推进国家治理现代化的必然要求。从源头和机制上持续深化整治形式主义为基层减负，取得明显成效。一年一个台阶，一步一个脚印。各地各部门用真抓实干，作答基层减负这道“关键之题”。

　　摸清病根。整治形式主义为基层减负，必须要弄清基层之“负”从哪里来，有哪些表征，唯有摸清病源病根，才能拿出务实举措。基层之“负”的一个重要因素，便是形式主义、官僚主义的桎梏。“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；“文山会海”有所反弹。具体包括文件精简、会议精简、督查检查考核、借调干部、政务移动互联网应用程序管理、基层权责、创建示范和达标活动，各地各部门要聚焦聚力，自我对照，自查自纠，对标对表，看看存在哪些方面的形式主义。之所以会出现各种各样的形式主义，关键在于少数领导干部党性不纯、政绩观错位，要坚持用党的创新理论武装头脑，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上，持续为基层减负，让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。

　　对症下药。整治形式主义为基层减负，关键要强化制度建设与执行。形式主义具有反复性和顽固性，必须要建立健全常态化的制度规定，给予重拳出击，对各类形式主义露头就打，绝不手软，才能取得实效。《整治形式主义为基层减负若干规定》印发，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范；《关于全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单的意见》印发，进一步明确乡镇（街道）职责，形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇（街道）权责体系。近年来，从中央层面持续出台了相关的制度规定，一锤一锤地敲打，推动整治形式主义向基层延伸，激发了基层干部的动力活力。一个个文件、一项项举措，党中央出“重拳”整治，破解基层治理“小马拉大车”问题，有助于不断筑牢党在基层的执政基础。各地各部门要针对各类形式主义问题，拿出更加接地气的举措，精准聚焦，对症下药，持续释放制度的威力。

　　辨证施治。整治形式主义为基层减负，既要在减负上发力，做到应减尽减，减到位，让基层干部从形式主义束缚中解脱出来，也要在赋能上发力，要通过减负激发基层干部的动力活力。减负二字，需“减”更重“赋”。既要强化制度建设与执行，也要统筹为基层减负和赋能。减负与赋能，目的是破形式主义之弊、减基层负担之重，是为了赋能基层治理效能，让广大干部“轻装上阵”、担当作为。各地各部门切忌顾此失彼，只是在减负上发力，在减负的同时要倒逼基层干部到基层一线去服务人民群众，去解决各种民生难题与急难愁盼，不要以为为基层减负就是卸担子、松责任，而是要自我加压，主动担当作为，要强化政治理论学习和提升工作能力，用奋斗实干交出一份令人民满意的精彩答卷。（蒲都文）