【地评线】飞天网评：为“更新换新”行动再加一把力

　　《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《措施》）7月25日对外发布。《措施》提出，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。在推动经济复苏发展的情况下，《措施》的出台为拉动消费注入了新动力。各地区各部门要抓好贯彻落实，让更新换新行动释放持续动能。

　　加力释放政策引力。今年以来，从国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，到相关部门出台具体的实施细则，再到这次出台的《措施》，在推动更新换新行动中持续推出了务实有力的政策。从支持范围到组织方式，再到补贴标准等，《措施》明确多领域多方面的加力支持政策，对于拉动消费是一个利好。对此，各地各部门要吃透政策，抓好贯彻落实。将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新，以及重点行业节能降碳和安全改造，将个人消费者乘用车置换更新，家电产品和电动自行车以旧换新，旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造的物品材料购置等，一并纳入支持范围，彰显了政策支持力度。在组织方式方面，更加有效支持单体规模小但是点多、量大、面广的设备更新和技术改造，并简化项目申报和审批流程，切实提高办事效率。在补贴标准方面，明确具体条件，提升补贴力度，拿出了更多真金白银。

　　加力释放企业活力。在更新换新行动中，既要提供政策支撑，也要注重释放企业活力，要让更多企业加入到更新换新行动中来。各地在坚持尊重市场规律、更好发挥市场作用的基础上，拿出更多真金白银，激励更多企业实施设备更新。在资金规模上，支持设备更新资金规模将近1500亿元。在门槛准入上，取消了项目总投资不低于1亿元的要求，让更多企业有机会参与这场盛宴。在范围拓展上，将老旧电梯等设备更新纳入支持范围，还将根据实际情况，及时对设备更新的支持范围作动态调整。在流程简化上，更加注重优化具体办法和流程，结合不同类型设备更新项目特点，简化项目申报和审批流程。简而言之，《措施》从不同层面为各类企业开绿灯，为各类企业提供方便，目的是通过更新换新行动，激发企业的生机活力，在推动企业做大做强的同时，为经济向好发展注入源源不断的动力活力。

　　加力释放消费潜力。为持续推进更新换新行动，国家层面不仅出台了务实政策，而且拿出实实在在的资金，目的在于激发消费市场的动力活力，通过消费拉动中国经济持续复苏发展。对此，各地各部门要把握机遇，用好用活各方面政策，发挥地方积极性、主动性和创造性，因地制宜支持消费品以旧换新，释放消费潜力。在具体操作上，要综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素测算，合理确定各地区资金分配规模。换句话说，就是要把好钢用在刀刃上。据介绍，支持地方消费品以旧换新的1500亿元左右资金，以及支持设备更新的首批约500亿元资金，近日就会下达。同时，将组织新一批设备更新项目申报审核，计划在8月底前，将3000亿元左右资金全部下达。各地要出台更加接地气的精细化政策举措，让更新换新行动落实落地。（李萍）