【地评线】飞天网评:为“更新换新”行动再加一把力
《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》(以下简称《措施》)7月25日对外发布。《措施》提出,统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。在推动经济复苏发展的情况下,《措施》的出台为拉动消费注入了新动力。各地区各部门要抓好贯彻落实,让更新换新行动释放持续动能。
加力释放政策引力。今年以来,从国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,到相关部门出台具体的实施细则,再到这次出台的《措施》,在推动更新换新行动中持续推出了务实有力的政策。从支持范围到组织方式,再到补贴标准等,《措施》明确多领域多方面的加力支持政策,对于拉动消费是一个利好。对此,各地各部门要吃透政策,抓好贯彻落实。将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新,以及重点行业节能降碳和安全改造,将个人消费者乘用车置换更新,家电产品和电动自行车以旧换新,旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造的物品材料购置等,一并纳入支持范围,彰显了政策支持力度。在组织方式方面,更加有效支持单体规模小但是点多、量大、面广的设备更新和技术改造,并简化项目申报和审批流程,切实提高办事效率。在补贴标准方面,明确具体条件,提升补贴力度,拿出了更多真金白银。
加力释放企业活力。在更新换新行动中,既要提供政策支撑,也要注重释放企业活力,要让更多企业加入到更新换新行动中来。各地在坚持尊重市场规律、更好发挥市场作用的基础上,拿出更多真金白银,激励更多企业实施设备更新。在资金规模上,支持设备更新资金规模将近1500亿元。在门槛准入上,取消了项目总投资不低于1亿元的要求,让更多企业有机会参与这场盛宴。在范围拓展上,将老旧电梯等设备更新纳入支持范围,还将根据实际情况,及时对设备更新的支持范围作动态调整。在流程简化上,更加注重优化具体办法和流程,结合不同类型设备更新项目特点,简化项目申报和审批流程。简而言之,《措施》从不同层面为各类企业开绿灯,为各类企业提供方便,目的是通过更新换新行动,激发企业的生机活力,在推动企业做大做强的同时,为经济向好发展注入源源不断的动力活力。
加力释放消费潜力。为持续推进更新换新行动,国家层面不仅出台了务实政策,而且拿出实实在在的资金,目的在于激发消费市场的动力活力,通过消费拉动中国经济持续复苏发展。对此,各地各部门要把握机遇,用好用活各方面政策,发挥地方积极性、主动性和创造性,因地制宜支持消费品以旧换新,释放消费潜力。在具体操作上,要综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素测算,合理确定各地区资金分配规模。换句话说,就是要把好钢用在刀刃上。据介绍,支持地方消费品以旧换新的1500亿元左右资金,以及支持设备更新的首批约500亿元资金,近日就会下达。同时,将组织新一批设备更新项目申报审核,计划在8月底前,将3000亿元左右资金全部下达。各地要出台更加接地气的精细化政策举措,让更新换新行动落实落地。(李萍)
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