【地评线】“稳防促”为深化改革奠定坚实基础

　　党的二十届三中全会在谋划部署进一步全面深化改革以外，专门分析了当前形势和任务，强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。各地区各部门既要认真学习领会全会精神，更要立足当前工作实际，扎实抓好重点工作，着力“稳、防、促”，为进一步全面深化改革奠定坚实基础。

　　“稳增长”是前提。稳增长是实现民生福祉的需要，也是进一步全面深化改革的前提。如果我们不能实现稳定的经济增长，不能保持稳中向好的发展局面，全面深化改革就无从谈起。万丈高楼平地起。各地区各部门要把“稳增长”放在首要位置，上半年我们克服了重重困难，交出了一份满意“半年答卷”，但从目前的经济发展形势看，下半年稳增长压力或进一步加大，我们在巩固前期部分政策的效果的同时，要进一步采取更大力度的政策，要用好宏观经济政策，针对可能出现的问题进行及时有效应对。要完成全年“5%左右”的经济增速目标，下半年GDP同比仍要保持在5%左右。对此，从国家层面而言，要提高财政支出增速、降准降息、增加一线城市的增量房地产需求等稳增长举措。从地方层面而言，要落实好宏观政策，积极扩大国内需求，结合各地经济社会发展实际，采取务实的政策举措，确保中国经济保持稳中有进的发展势头。

　　“防风险”是保障。国家层面要统筹好发展和安全，防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。要促进金融与房地产良性循环，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求。要统筹好地方债务风险化解和稳定发展，进一步落实一揽子化债方案，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。要及时处置中小金融机构风险，防止风险蔓延，推动中小银行聚焦主责主业，支持银行补充资本，维护金融市场的稳定发展。各地区各部门要自查自纠，及时主动发现各种风险隐患，提早拿出各种科学有效的应急预案，把各项风险隐患解决在萌芽状态。各级领导干部要牢固树立风险意识和底线意识，做到居安思危，敢于直面问题挑战，为推动经济稳定增长提供良好的发展环境。

　　“促改革”是动力。从上半年我国经济的发展情况看，虽然总体上保持了稳中向好发展势头，但也存在发展动力方面的问题。尤其是二季度GDP同比增长4.7%，较一季度回落0.6个百分点，且低于市场预期。同时，当前外部环境错综复杂，国内有效需求依然不足，经济回升向好基础仍需巩固。如何激发持续不断的发展动力，既要在宏观政策上发力，也要统筹好发展与安全，更要在促进改革上做文章。越是在经济发展的关键时刻，越是要高擎改革开放的大旗，越是要拿出全面深化改革的胆识与勇气。要深入学习领会党的二十届三中全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好全会精神的贯彻落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。（张闲语）