【地评线】飞天网评：走出一条新型电力系统发展之路

　　新型电力系统是新型能源体系的重要组成和实现“双碳”目标的关键载体。在“双碳”背景下，新型电力系统承担着工业、交通等行业碳排放转移的功能。6月2日，由国家能源局组织11家研究机构编制而成的《新型电力系统发展蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》）发布。《蓝皮书》全面阐述新型电力系统的发展理念、内涵特征，制定“三步走”发展路径，并提出构建新型电力系统的总体架构和重点任务，为推动我国构建新型电力系统注入了新动力。

　　近年来，我国电力绿色低碳转型不断加速，但也要清醒认识电力系统仍然面临不少挑战。构建新型电力系统，需要统筹布局、持续用力，久久为功。

　　在前瞻谋划中强化统筹布局。实现“双碳”目标，能源是主战场，电力是主力军。构建新型电力系统是建设新型能源体系的重要内容，是一项复杂而艰巨的系统工程，点多面广、时间跨度长，不同发展阶段特征差异明显，需统筹谋划路径布局，科学部署、有序推进。要明确目标任务，持续构建科学体系和把握重点任务。新型电力系统具备安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合四大重要特征。对此，我们要加强电力供应支撑体系、新能源开发利用体系、储能规模化布局应用体系、电力系统智慧化运行体系等四大体系建设，构建起新型电力系统的“四位一体”框架体系。要持续强化适应新型电力系统的标准规范、核心技术与重大装备、相关政策与体制机制创新的基础支撑作用。

　　在问题导向中强化强力保障。近年来，我国电力系统发展有力保障了经济社会发展。截至2022年底，我国各类电源总装机规模25.6亿千瓦，西电东送规模约3亿千瓦。2022年全社会用电量8.6万亿千瓦时。与此同时，电力绿色低碳转型不断加速。2022年我国风电、光伏发电量1.2万亿千瓦时，占总发电量的14%，分别比2010年和2015年提升13个、10个百分点。在实现碳达峰、碳中和的目标背景下，电力系统仍然面临不少挑战。电源侧方面，新能源大规模发展对系统调节能力提出更高需求，我国抽蓄、调峰气电等调节性能较好的电源装机占比约为6%，仍然低于发达国家；电网侧方面，大型新能源基地开发外送对输电技术提出更高要求，高比例可再生能源和高比例电力电子设备的“双高”特征日益凸显，对电网调度运行技术升级提出迫切需求。对此，我们要坚持问题导向，把握重点关键，从电源侧和电网侧方面发力，全面助力推进能源革命、构建新型能源体系、推动能源绿色发展，为推动经济社会发展提供强力支撑和重要保障。

　　在目标导向中强化务实举措。构建新型电力系统要坚持“三步走”的发展路径，即加速转型期（当前至2030年）、总体形成期（2030年至2045年）、巩固完善期（2045年至2060年）。《蓝皮书》的发布，标志着新型电力系统建设进入全面启动和加速推进的重要阶段。在加速转型期，要推动各产业用能形式向低碳化发展，非化石能源消费比重达到25%。新能源开发实现集中式与分布式并举，引导产业由东部向中西部转移。各地区要立足我国能源资源禀赋，立足现阶段目标任务，拿出务实举措，勇于探索创新，积极开拓进取，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。各地要着眼当前我国在构建新型电力系统发展方面存在的薄弱环节，努力破解问题、避免风险，要保持战略定力和稳健节奏，未雨绸缪，周密谋划，走出一条适合我国国情的、以新能源为主体的新型电力系统发展之路。