好评中国|让中医适宜技术更好服务基层群众健康需要

　　国家中医药局综合司、国家卫生健康委办公厅近日联合印发《关于推进基层中医适宜技术推广应用的通知》，进一步加强基层中医适宜技术(含少数民族医适宜技术)推广应用。根据通知，我国将逐步健全基层中医适宜技术推广网络、不断优化推广项目范围。

　　中医药是中华文明的瑰宝。中医适宜技术作为中医药传承千年的精华，凭借“简(操作简便)、便(省时方便)、廉(费用低廉)、验(疗效确切)”的独特优势，成为守护基层群众健康的“金钥匙”。推进基层中医适宜技术推广应用，对于完善医疗卫生服务体系、增进群众健康福祉，具有重要而长远的意义。

　　突出中医特色，提升服务能力。中医医疗机构是中医适宜技术推广的平台。加强县级及以下中医医疗机构建设，将有效提高基层中医适宜技术服务可及性。截至2025年底，全国县办中医医疗机构覆盖率超过96%，基层医疗卫生机构中医馆覆盖率接近98%，99%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够提供中医药服务。目前，乡镇卫生院和社区卫生服务中心普遍设置中医科，中医诊疗人次已超过基层总诊疗量的四分之一，越来越多的群众选择在基层看中医、用中药。推进基层中医适宜技术推广应用，需要落实县级中医医院功能定位，改善中医馆、中医阁条件，并鼓励社会力量在基层办中医，让基层群众在“家门口”就近就便获得中医适宜技术服务。

　　注重队伍建设，扩大人才供给。人才是中医适宜技术传承创新的核心要素。人才质量与规模，决定着中医适宜技术推广应用质效。当前，基层中医医师人才普遍短缺，面临着“量不足、质不优、留不住”的系统性难题，这些问题直接制约了中医适宜技术在基层的落地效果。从根本上解决中医人员短缺现象，需要加强基层中医药人才队伍建设，建立吸引和稳定基层中医药人才的长效机制。坚持通过院校教育为乡镇培养留得住的中医人才，面向乡镇培养乡土型、本土化中医药人才。推动中医医师向基层流动，建立健全县级医院中医医师定期到中医馆提供服务机制，完善县域医共体上级医院医疗资源、服务和技术向医共体内基层医疗卫生机构下沉共享的长效机制。提高乡村中医从业人员合理薪酬待遇，畅通乡村中医职业发展渠道，让基层中医医生工作更有盼头。

　　完善培训机制，优化培训模式。培训是提高中医医师人才素质能力的重要途径。当前，基层中医药人才存在技能单一，中医药技能培训覆盖率低等问题，实施分层级培训尤为重要。对非中医专业人员开展“西学中”培训，聚焦基层常用、安全有效、易推广的中医药适宜技术，系统传授中医辨证思维与经典方剂应用，确保其掌握理、法、方、药核心知识，提高辨证施治能力。同时，组织国家、省、市、县级专家通过“走教式”服务深入基层，开展巡回指导、常态化指导，提升基层中医药服务规范性与临床疗效。推行“线上+线下”“理论+实操”一体化培训模式。线上依托推广信息系统，提供标准化公益课件、实操视频及在线题库;线下实行小班教学与现场考核相结合的培训方式，集中培训后分期分批安排临床跟岗实训。

　　刮痧、经穴推拿、中药敷贴……今后，群众在基层医疗卫生机构就医，能够体验到的中医适宜技术有望达到6类15项以上。推进基层中医适宜技术推广应用，中医适宜技术必将成为基层群众“看得上病、看得好病、少生病”的重要保障，中医药这一民族瑰宝必将在基层绽放出更耀眼的光芒。(向秋)