好评中国|砍掉虚功琐事，让干部走向田间地头

　　形式主义、官僚主义，是压在基层肩头的沉重包袱，更是基层治理提质增效的深层堵点。持续整治基层负担，既要向顽瘴痼疾亮剑，也要靠制度机制固本；既要砍掉冗余事务，也要优化监督方式。各地坚持加强监督、靶向纠治，推动基层干部卸下包袱、轻装上阵，把更多精力投入抓落实、办实事中，让治理成效看得见、民生获得感摸得着。

　　基层负担久治难消，根源在于权责不对等、任务无边界。各地出台村级组织履职事项清单，厘清自治事项、协助事项与准入事项，把养老助残、入户走访、帮办代办等民生任务固化为核心职责，同步清理村社墙上冗余挂牌、缩减非法定服务事项，真正实现“清单之外无摊派”。监督问责紧跟其后，紧盯重台账轻实绩、重留痕轻实效的顽疾，对将履职清单变成“纸上清单”、违规摊派额外任务的行为刚性纠治，运用约谈提醒、下发督办函抓早抓小，对变相加重基层负担的问题从严问责、对账销号。权责边界清晰了，基层干部才能跳出文山会海，把入户走访、民情摸排落到实处，把有限人力用在关爱独居老人、解决群众诉求等民生实事上。

　　多头督查、重复考核，是基层迎检负担最突出的痛点。减负必须优化监督体系，打破部门壁垒，变“多头上门”为“联合问诊”，让督查回归实绩导向。有的地方依托“监督一张网”数字化改革，结合作风建设专项行动，创新建立纪督协同联动机制，统筹纪检监察、督查考核、巡察监督等多方力量，把全部督查事项纳入年度统一计划管理，严格执行督检考报备制度，未经统筹报备一律不得开展现场检查，从根本上减少重复迎检、重复备材料。考核标尺不再以厚厚的台账论优劣，而是直奔项目现场、直面群众诉求，把产业发展、民生服务、乡村建设的实际成效作为评判标准。卸下迎检重担后，基层干部得以腾出精力攻坚产业项目，带动群众增收。

　　随着数字化办公普及，“指尖上的形式主义”悄然滋生。大力精简线上平台，清理功能重复、长期闲置的政务小程序与工作群，统一整合诉求办理系统，设定“两日签收、限时办结”刚性规则，依托系统自动预警临期、超期事项，不再依靠基层手动填报、层层上报，从源头减少无谓的数据报送。做实线上事项的线下核查，严防“表面办结、实质未决”的虚假整改。针对回复模糊、群众不满意的诉求，启动“三级督办”机制，督促纪检监察干部上门走访、实地核验，只有问题真正化解、群众真心认可，案件才可以办结销号。线上减负为线下实干腾出空间，数字化监督堵住虚假落实漏洞，实现线上治理提质、线下服务增效。

　　整治形式主义为基层减负，是一场久久为功的作风攻坚战。各地各部门要持续为基层干部卸下不必要的包袱，引导广大干部走出办公室、走进群众家，把时间和精力全部用在抓落实、促发展、惠民生上，以干部实干换取治理实效，以基层清风夯实治理根基。（张闲语）