好评中国|以旧换新精准发力，为扩内需添劲赋能

　　消费品以旧换新政策，是实施扩大内需战略、畅通国内大循环的重要抓手。国家发展改革委会同财政部近期向地方下达了今年第四批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金。全年2500亿元消费品以旧换新资金全部下达。各地要用好、用实、用足以旧换新专项资金，释放政策杠杆最大效能。

　　消费是拉动经济增长的基础性力量。以旧换新资金直面现实痛点，通过财政补贴降低消费门槛，把沉睡的存量需求转化为现实的市场购买力。今年以来，各有关部门优化消费品以旧换新支持范围、补贴标准、实施方式，指导地方扎实做好政策实施，推动消费品以旧换新政策取得积极成效。1至8月，以旧换新相关商品销售额达到1.55万亿元，补贴惠及2.08亿人次。其中，汽车以旧换新535.3万辆，6类家电以旧换新9145.8万台，数码和智能产品购新1.08亿件。在消费品以旧换新政策带动下，通讯器材类设备、高能效等级家电、可穿戴智能设备等零售额保持高速增长。透过这些数据，充分印证以旧换新资金正在成为扩内需、稳增长的有力工具，实现“补贴一小部分，带动一大片”的乘数效应。

　　财政补贴不只是简单拉动短期消费，更是发挥“指挥棒”导向作用。各地立足产业禀赋，优化资金使用方案，把补贴重点向一级能效家电、新能源汽车、智能数码产品倾斜，鼓励消费者“换新更要换优”，倒逼企业加大科技研发，加速淘汰低效落后产能。在政策引导下，家电换新市场中一级能效产品占比居高，AI智能家电销售同比大幅增长，汽车置换市场新能源车型占比持续走高。各地拓宽补贴边界，丰富智能消费供给场景。从消费端追捧智能绿色新品，到生产端加大技术攻关、迭代产品矩阵，从老百姓享受到科技进步带来的生活便利，到制造业企业抢抓机遇拓展市场空间，资金杠杆打通消费端与生产端的双向循环，推动产业由规模扩张向创新驱动转型。

　　消费品以旧换新不是短期的应急刺激，而是立足构建完整内需体系的制度实践。用好专项资金，把短期政策效能转化为长期发展优势。坚持资金精准投放，健全补贴审核核验机制，严厉打击骗补套补，确保财政资金用在刀刃上、落到消费者手上。持续优化回收、运输、拆解、再利用的循环链条，补齐短板，让“旧的收得走、新的送得来”，打通消费品更新全流程堵点。把握消费演变新趋势，动态优化补贴品类，兼顾传统大宗消费与新兴智能消费，兼顾城市市场与县域乡村市场，让政策红利覆盖更广泛群体。要推动政策从“补贴刺激”向“制度培育”延伸，把以旧换新实践和绿色低碳、循环经济、科技创新深度结合，培育绿色智能消费习惯，释放超大规模市场的内生潜力。

　　用好消费品以旧换新专项资金，要立足超大规模市场优势，持续放大财政资金杠杆效应，让政策红利充分涌流，让消费升级持续向前，不断夯实内需基本盘，为中国式现代化建设注入生生不息的消费动能。（张若麟）