好评中国|4.5万亿粮食产业蓝图，蕴藏中国饭碗的“稳”与“香”

　　粮食安全是治国安邦的头等大事，端牢“中国饭碗”，始终是我国高质量发展必须守住的底线。9月21日，国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家粮食和物资储备局相关负责人介绍，“十五五”时期，我国将深入实施优质粮食工程，粮食产业有望实现年工业总产值4.5万亿元以上。这一目标，不只是一组产业数字，更是保障国家粮食安全的实践蓝图。

　　对粮食安全的理解，不少人还停留在粮食产量上。事实上，粮食安全是覆盖生产、收购、储备、加工、流通的全链条系统工程。这些年，我国稳住粮食产量基本盘，牢牢守住谷物基本自给、口粮绝对安全底线。2024年、2025年，我国粮食年产量连续两年超过7亿吨，2025年人均粮食占有量达508.9公斤，高于世界平均水平。随着居民消费从“够吃”转向“吃好”，消费者对粮油品质、风味、营养提出更高期待；同时全球气候变暖、地缘冲突等因素让产业链供应链风险始终存在，只看重产量远远不够。必须统筹产量产能、生产生态、增产增收，提升产购储加销协同保障能力，这也是“十五五”推进优质粮食工程的出发点。

　　4.5万亿元产业目标，核心是落地“优粮优产、优购、优储、优加、优销”的“五优联动”，打通从田间到餐桌的价值链条。优质粮食工程不是简单扩大产业规模，而是依靠供给侧改革破解粮食供需结构性矛盾。一方面推进品种培优、品质提升、品牌打造，让粮食品种贴合市场需求；另一方面做强粮食精深加工与仓储物流，做好“粮头食尾、农头工尾”文章，延伸产业链、提升价值链。产业增值，种粮农民就能分享更多收益，实现增产增收；国产优质粮油供给持续丰富，饭碗的“质”与“量”，才能牢牢掌握在自己手中。

　　产业提质，离不开坚实可靠的保供底座。目前，我国建成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系，京津冀、长三角、粤港澳、成渝、华中、西北、东北七大区域粮食应急保障中心布局落地。全国有近7万家应急保障企业、超过6万家应急供应网点织密城乡保供网络，粮油应急日加工能力、供应能力均超过180万吨，单日加工量可满足全国两天口粮需求；36个大中城市成品粮油储备可保障城区15天以上市场供应。完备的储备体系和应急网络，是抵御自然灾害、平抑市场波动的压舱石。“十五五”期间，在壮大粮食产业的同时，还要管好“大国粮仓”，优化储备布局，打通跨区域流通堵点，推动产业发展和应急保供一体推进，做到日常粮油供给丰富，关键时刻粮食拿得出、调得快、供得上。

　　保障粮食安全，既要激活产业活力，也要坚持居安思危。冲刺4.5万亿元产业目标，不能走粗放扩张老路，要抓实粮食节约减损，耕好“无形粮田”，推动粮食产业绿色可持续发展。坚持有效市场和有为政府相结合，依托政策托底，调动各类市场主体积极性，让农民种粮有奔头、企业经营有空间、群众消费有选择，汇聚全社会护粮兴粮的合力。

　　仓廪实，天下安。大国饭碗一头连着国家长治久安，一头连着千家万户的三餐四季。“十五五”优质粮食工程，兼顾安全底线与民生品质。从田野丰收、粮仓储备，再到百姓餐桌上香气十足的粮油产品，稳产能、兴产业、提品质，让中国饭碗端得更稳、滋味更香，为中国式现代化筑牢坚实的粮食安全屏障。（林伟）