好评中国|不等不拖，以有效投资之“进”托举发展之“稳”

　　投资是观察经济冷暖的一扇窗。近日，国家发展改革委联合有关部门召开全国投资工作推进会议，部署稳投资重点任务。翻看这份投资“账本”，看到的不仅是资金投放的力度，更是承压而上的韧劲、升级的新机。

　　今年1—7月，全国固定资产投资26.03万亿元，同比下降6.7%，民间投资下降9.4%。总量账确实有压力，结构账却在改写：扣除房地产开发，投资只下降3.7%。另一组数据更打眼：设备工器具购置投资增长9.0%，信息传输业投资增长26.0%，知识产权产品投资增长9.1%。钱不是不花了，而是更讲究往哪儿花：花在设备更新上，花在算力网络上，花在高端制造上。投资正从“盖房子”转向“强产业”。

　　压力实实在在。房地产深度调整拖了后腿，一些地方财政吃紧，企业观望情绪偏浓，工程落地节奏也慢了下来。7月投资环比再降1.42%，困难摆在桌面上，谁看了都得掂量。

　　越是这种时候，越要主动破局。会议的部署条条对着痛点下针：加快“两重”建设和中央预算内投资调度，8000亿元“两重”资金已全部下达、支持1417个重大项目；加快专项债券发行使用，抓紧投放新型政策性金融工具资金，严格资金监管、保障及时支付。说到底，是不让项目等钱，也不让钱趴在账上。

　　资金往哪儿投？系统推进“六张网”规划建设：水网、新型电网、算力网、新一代通信网、地下管网、物流网，张张关乎国计民生，今年相关投资将超7万亿元。6月3日平陆运河全线通水，预计9月通航，西南货物经此出海可缩短航程560公里以上；6月8日三峡水运新通道破土动工。这不是简单的“钢筋水泥”，而是给未来夯地基。工程推进慢，往往卡不在钱上，而是卡在用地环评、数据共享、人才供给等堵点上。此次部署深化价费改革、拓展应用场景、完善标准，正是要打通这些障碍。

　　民间投资占全社会投资一半以上，民间资本不活跃，稳投资就是一句空话。会议明确，要推出一批吸引民企参与的重大项目，支持其参与基础设施REITs发行和PPP新机制项目建设。8月18日，山西首单公募REITs“山证晋中公投瑞阳供热”获批，预计募集10.7亿元，底层资产是供热管网设施，募资将专项用于管网节能改造和生物质能源建设。这类创新工具，就是让民间资本“进得来、退得出、有得赚”，把沉睡资产变成流动的建设资金。更要紧的是，别把民企当“客人”，要当“主人”，建好问题反馈和协调解决机制，让企业有地方说话、有人办事。

　　稳投资不是一锤子买卖，得靠“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”梯次推进，为投资持续增长筑牢长效支撑。项目在手上接续，增长才有后劲；前期工作做扎实，才不会临时抱佛脚、出现“青黄不接”。

　　投资是今天的投入，更是明天的产出。把科技创新、产业升级、城市更新等领域的空间挖透用好，每一笔精准有效的资金，都会变成增长新动能、生活新福祉：是工地上转动的塔吊，是老小区新装的电梯，是年轻人找到的第一份工作。方向对、力度够、节奏准，中国经济的基本盘就能夯得更实更牢。（林伟）