好评中国|释放政策红利，跑出县域消费“加速度”

　　今年前7月，乡村消费品零售额累计同比增长2.4%，高于城镇1.3个百分点，已连续55个月高于城镇或基本持平；县乡消费品零售额占社会消费品零售总额比重已经达到39.1%，较去年同期提高0.3个百分点。

　　在持续的政策支撑和多重的联动驱动下，县域消费一直保持着稳定的增长势头，不仅带动了城乡发展，而且成为了拉动内需的重要引擎。无论是从今年前7月还是从“十四五”时期的数据看，县域消费都保持着强劲的增长势头。“十四五”时期，农村网络零售额突破3万亿元，累计增长1万亿元，农村网商数已超过2000万家，返乡青年、乡村能人等多元电商主体持续涌现。

　　在县域消费持续增长的情况下，“十五五”规划纲要对大力提振消费作出部署，明确“增强居民消费能力，改善消费意愿，适应不同群体消费需求扩大优质供给，促进全社会商品和服务消费较快增长”。相较于城市，县城商铺租金、人力等成本低，投资回报率更大。县城居民住房、出行等方面的成本也相对较低，往往表现出更强的消费意愿和消费韧性。随着我国县域商业体系建设加快推进，越来越多消费品牌开始将目光投向广袤的下沉市场，这也是我国县域消费充满生机勃勃的原因所在。

　　县域消费跑出“加速度”并非偶然。新型城镇化带来巨大增量，县域人口逐步从乡村向县城集中。收入增长提供强劲动力，“十四五”时期，农村居民人均可支配收入累计增长超42.8%，较城镇居民高13.9个百分点。县乡村商业网点持续健全，物流配送网络不断完善，连锁品牌加速布局，进一步丰富了消费选择。随着县域商业中心建设不断完善、以县城为重要载体的城镇化建设持续推进，县域消费不仅为县域经济发展注入动能，也有望通过创造更多就业创业机遇，打破城市虹吸效应，增强城乡区域发展的平衡性和协调性。

　　近日，商务部会同相关部门印发《关于进一步激发下沉市场活力，活跃县域消费的意见》。这对于县域发展来说，无疑是一个千载难逢的宝贵机遇。各地各部门要吃透把准《意见》精神，推动促消费与惠民生紧密结合，强化新供给与新需求适配联动，以新型城镇化建设培育需求，以高质量设施业态和商品服务丰富供给，以连锁经营等现代流通方式提高效率，以良好营商环境强化保障，更好满足居民品质化、多样化消费需求。

　　《意见》不仅仅是应对短期消费提振需求的安排，更是面向中长期推动县域消费高质量发展的布局，抓住了县域经济发展的一个关键环节。各地各部门要真抓实干，落细18条举措，把政策红利转化为更多发展红利。（张若麟）