好评中国|全链条发力,做强知识产权硬支撑
日前召开的国务院常务会议,审议通过《知识产权保护和运用“十五五”规划》,会议指出,近年来我国知识产权事业取得长足发展,为激发全社会创新活力、培育新质生产力提供有力支撑。
在多重保障中优化保护环境。坚持立法完善、行政执法、司法裁判、政策引导协同发力,构建全链条保护格局,营造公平竞争、鼓励创新的一流营商环境。稳步推进《商标法》修订,出台专门的专利审查标准,补齐数字时代的规则短板。对重复侵权、恶意侵权行为严格适用惩罚性赔偿,建立联合执法机制,常态化开展知识产权专项整治行动,严查各类违法行为。完善涉外知识产权保护机制,针对中小微企业抗风险能力弱的问题,推出维权费用补贴、公证保全绿色通道等举措。从国内规制完善到国际规则衔接,从刚性的法律约束到柔性的政策扶持,持续完善立体化的保障体系,为企业提供稳定、公平、可预期的知识产权保护环境。
打通转化通道,提升产业竞争力。改革科研成果收益分配机制,推行专利作价入股、联合研发、收益共享模式。大力推广知识产权质押融资、专利开放许可、专利保险等新模式,针对重点产业链,支持龙头企业组建专利池,开展专利交叉许可,避免重复研发、防范专利壁垒。布局知识产权公共服务平台,建设技术交易市场、专利导航服务基地,常态化开展“知识产权服务万里行”、专利供需路演活动。高校、产业园区、服务机构协同发力,完善专利价值评估、确权登记、合同备案一体化服务。截至目前,我国专利密集型产业增加值占GDP比重已超过13%,知识产权的运用效益得到充分释放。
加快构建人才培育体系,筑牢人力根基。面向行政执法、司法办案人员,建立常态化轮训和实务练兵机制,面向企业,推行知识产权专员培育工程,面向党政干部、园区管理者,常态化开展专题培训,面向社会从业人员,完善职业培养路径,壮大专业服务人才队伍。多地推行政校合作模式,知识产权保护中心设立大学生实践基地,采用“理论授课+项目实操+案例复盘”的培养方式,定向输送复合型后备人才。建立跨区域的人才交流、专家智库资源共享机制,搭建线上课程资源库,解决中小企业、基层工作人员工学矛盾,实现常态化自学提升。完备的人才体系,确保知识产权全链条工作能够规范、高效、精准落地。
前沿领域的竞争,归根结底是创新能力与知识产权制度的比拼。各地要深入落实知识产权保护和运用“十五五”规划,激发全社会的创新创造活力,依靠自主创新牢牢掌握发展主动权,为建设知识产权强国、培育壮大新质生产力、推进中国式现代化提供坚实有力的支撑。(张若麟)
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