好评中国|数据赋能,既减轻干部负担又便利群众办事
企业名称字号重复,且同音同行业,审批不能通过;产权和租赁合同地址不一致,需核实确认……走进贵州省贵阳市观山湖区政务服务大厅,区市场监督管理局政务服务科工作人员紧盯电脑屏幕,通过系统后台,逐一审核营业执照申请材料。
政务数据是指政府部门在依法履行职责过程中收集和产生的各类数据。促进政务数据安全、有序、高效共享,让基层治理更加高效顺畅。数据赋能,既能减轻基层负担,又能便利企业群众办事。
数据赋能基层干部减负。数字政务的健康发展,有赖于数据的有效采集。基层干部既是数据赋能的受益者,也是数据的填报者。数据赋能必须为基层松绑赋能,而非添堵加压。系统多、报表多、填报重复、数据不统一、数据不能共享等问题,曾是困扰基层干部的主要负担之一。近年来,各地开发“基层一张表”智能填报系统,对基层数据进行梳理,建立专属数据库,实现报表一键生成、数据自动汇总等功能。同时,清理精简整合各类APP、工作群、填报系统,减少报表填写,打通数据壁垒,让基层干部从繁杂数字事务中脱离出来,能够把更多时间和精力投入抓落实、办实事中。
数据便利企业群众办事。过去,相关政务数据分散在不同的部门,存在着“数据烟囱”“数据壁垒”“数据孤岛”等问题,政务数据得不到有效共享,造成群众“办事难、办事慢、办事繁”。近年来,各地以“高效办成一件事”为牵引,推动政务数据跨部门、跨地区、跨系统、跨业务等方面共享,减轻了企业和群众办理业务而需要提交的材料、需要跑动的次数、需要填写的表格等。随着全国多地“人工智能+政务服务”持续加码,医保、社保、公积金、企业注册登记等高频事项“数据最多采一次”得以实现,“一网通办”正在迈向“一网智办”,企业和群众的“关键小事”从“能办”加速走向“好办、快办、智办”。政务数据跑起来,大大减轻了群众、企业和政府打交道的各种成本和负担,提升了办事体验。
既要用好数据又不能过度依赖数据。数据赋能并非“一建就灵”,推行数字政务,并不意味着所有工作都交给数据办理。基层工作不仅需要“键对键”的高效便利,也离不开“面对面”的交流互动。现实中,一些群众对网络服务模式不了解、不熟悉、不习惯,部分老年人不会上网、不会使用智能手机办事,个别事项也无法线上办理,因此“面对面”“人见人”等传统服务模式尚不可或缺。为此,各地除了“一网通办”,还坚持做好“一窗通办”,通过“线上+线下”组合的方式构建服务闭环。线上“键对键”与线下“面对面”的有机衔接,打破了长期以来线上线下相脱节的基层治理壁垒,最大限度便民利企,让政务服务有“速度”更有“温度”。
政务数据赋能,既要为基层干部减负,又要方便群众办事,二者不可偏废。让政务数据真正动起来、用起来、活起来,防止数据赋能变成数字负担,坚持软硬件服务一起抓,定能更精准、高效地提升基层工作质效。(向秋)
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