好评中国|让每一座城市都更具活力与温度

　　城市，现代化的重要载体。今年5月，《城市更新“十五五”规划》印发，将重点部署转化为一项项具体的行动方案，各地以规划为“任务书”，将方案变为实践。从老旧小区的“微改造”，到城市绿道的“生态缝合”，再到地下管网的“微创手术”，城市更新正以可见的速度重塑着我们的生活空间，让每一座城市都更加宜居、更具活力、更有温度。

　　城市更新是一道发展题，也是一道民生题。城市更新，切忌千城一面，而是要守护历史文脉。从老旧小区改造，到完整社区建设，再到历史文化街区修缮等，既要激活城市发展的烟火，也保留城市发展肌理，全力营造高品质城市生活空间。近年来，各地结合实际，勇于探索创新，把城市文化记忆融入城市经济根部，为城市更新提供了鲜活样本，为城市发展注入了动力活力。成都市温江区针对文庙印巷传统历史街区业态单一、同质化严重等痛点，坚持文化赋能产业，引入非遗体验空间、艺术家工坊等，实现首店有格调、老店有底蕴、小店有烟火。各地将老旧厂房转型科创园区、博物馆，工业遗产变身城市文化地标，文化价值持续转化为经济流量，成为城市更新源源不断的内生活水。

　　绿色是城市更新最鲜明的民生底色。从城市公园，到城市绿道，各地在城市更新中不仅要激活商业业态，也要营造一个“天更蓝、地更绿、水更净”的美好家园。“十五五”时期，全国将改造提升城市公园绿地2万公顷，新增口袋公园1.5万个，建设改造城市绿道2万公里。各地要把生态发展放在重要位置，让绿色改造成为看得见、摸得着的民生福祉。以成都天府绿道为例，这条“绿色项链”成功探索出一条生态优先、绿色发展的超大特大城市转型新路，成为推动城市更新、提升居民生活品质、促进生态价值转化的核心载体。修复城市生态系统是一项系统工程，各地要把绿色发展理念贯穿城市更新全过程，通过多要素统筹、多目标协同，实现生态效益、社会效益与经济效益的有机统一。

　　城市更新，基础设施改造是重中之重。各地要坚持统筹推进，持续推进城市管网改造，增强城市的韧性活力。“十五五”期间计划建设改造城市地下管网约‌77万公里‌，其中，燃气20万公里、排水17.5万公里、供水17.5万公里、污水10万公里、供热12万公里，彻底消除老化隐患。各地要聚焦“里子”工程与“六张网”协同，持续筑牢安全韧性底座。各地要坚持问题导向，既要鼓励政府和社会资本合作新机制，支持民营企业参与基础设施运营，推行“工程思维”向“全周期运营思维”转变，也要坚持“先体检后更新”，建立城市体检与更新一体化机制，确保资金精准投向短板弱项。持续补齐城市安全短板，让城市面对风险更有底气、更有韧性。

　　城市更新的核心是人，所有改造最终都落脚于群众的幸福感、安全感。奋进新征程，各地要坚持因地制宜，走出一条内涵集约、人文宜居、安全韧性的城市发展之路，让每一座城市既有历史厚度、生态颜值，更有安全底气与民生温度。（张若麟）