好评中国|打通堵点,让消费的烟火气旺起来
面向“十五五”,我国消费市场发展将进入扩量提质的关键时期,消费基础稳固扎实、消费升级趋势明显、消费场景创新活力充足,将为消费市场壮大提供坚实支撑。近日,《扩大消费“十五五”规划》印发,明确了“十五五”时期消费领域发展的思路目标、重点任务和政策举措。
发展消费的根本落脚点是惠民利民。坚持惠民生与促消费紧密结合,在制度安排中聚焦养老、托育、文旅、健康等居民消费升级需求,通过扩大高品质供给、丰富平台载体、加强支撑保障等多方面举措,提高人民生活品质。规划部署银发经济、普惠托育专项行动,布局社区嵌入式托育点、企业托育工作站。常态化运营社区老年食堂、居家上门照护服务,全域铺开亲子乐园、母婴消费、儿童友好商圈,释放家庭服务消费潜力。大力发展健康消费,扩大体检、康复、中医理疗供给;激活文旅消费市场,培育沉浸式景区、乡村研学、夜间文旅新业态;推动全民健身消费,体育赛事、户外露营、健身场馆消费持续走高,群众消费从衣食刚需转向精神、健康、体验多元需求。
扩大消费是一项系统性工程。坚持系统观念,注重处理好短期与长期、供给与需求、政府与市场、消费政策与其他经济社会政策等关系,促进供给和需求良性互动,统筹市场主导与政府引导,构建更加有利于促消费的政策体系。需求侧聚焦增收减负,供给侧放宽服务市场准入。常态化开展消费季、夜间经济、首发经济活动,建立稳定增收长效机制、完善消费维权制度、健全全国统一大市场规则。政府侧重完善基础设施、优化公共服务,充分发挥市场主体创新活力,形成良性格局。培育国际消费中心城市,持续放大我国超大规模市场独特优势。完善政策体系,破除制约消费增长的制度性、结构性障碍,为消费持续扩容提供稳定制度支撑。
创新是培育消费增长点的核心引擎。扩大消费要坚持改革创新,结合当前消费结构优化升级、新业态新模式新场景不断涌现的趋势,作出发展数字消费、因地制宜推进首发经济、培育体验式消费等制度安排,通过完善相关支持政策,积极培育消费新增长点,为消费发展注入新动能。深入实施“人工智能+消费”提升行动,壮大数字服务消费,持续扩容数字产品供给。完善绿色产品认证体系,健全废旧物资回收循环体系,让循环消费成为新风尚,绿色低碳消费规模持续增长。持续推进消费维权改革,放宽新业态准入门槛,深化流通体制改革,实现消费需求反向牵引产业升级,形成“创新催生新消费、新消费带动新产业”的良性循环。
当前,我国超大规模市场优势持续凸显,中等收入群体规模稳步扩大,消费升级趋势长期不变。各地要落实规划要求,不断释放内需市场巨大潜力,让消费持续成为经济增长稳定持久的主引擎,以消费高质量发展托举人民高品质生活,为全面推进中国式现代化注入强劲内需动能。(张闲语)
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