“三步走”蹚出社区治理“新路子”

　　社区是国家治理的基本单元，也是党联系服务群众的“最后一公里”。在新时代背景下，如何以党建引领社区治理创新，成为一道必答题。从实践看，筑牢“主心骨”是根本保证，激活“微细胞”是力量源泉，聚焦“烦心事”是价值旨归。城市基层党组织要始终坚持党建引领社区治理，从筑牢根基，到激活末梢，再到提升效能，有效提升社区治理的系统性、协同性和精细化水平，不断推动社区治理“新路子”越走越宽广。

　　筑牢组织体系“主心骨”，让党建引领实起来。党建引领是社区治理的“引擎”，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，社区治理才有“主心骨”，才能确保正确方向。这就要求党的建设必须与社区治理实践深度融合，推动党建力量沉到基层、落在实处，使党组织的组织优势真正转化为治理效能。要建强社区党组织这个堡垒，持续优化组织设置，选优配强班子特别是“带头人”，提升组织力、凝聚力和战斗力。要推动组织体系向下延伸，将党支部或党小组建在网格上、楼栋里、业委会中，实现党的组织和工作全覆盖，消除盲区和空白点。要健全党组织领导下的协调运行机制，完善社区党组织领导社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业等的制度，规范议事决策程序，确保党组织在各类组织中的领导地位。

　　激活党员先锋“微细胞”，让多元共治活起来。社区治理是党组织领导下的多元主体“协奏曲”。党建引领的关键，在于搭建平台、畅通渠道、营造氛围，将分散的社会力量凝聚起来，激活社区中的“微细胞”，形成共建、共治、共享的治理合力。要搭建常态化的议事协商平台，健全“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”机制，让居民在家门口就能参与社区公共事务。要大力培育社区社会组织和党员志愿者队伍，引导党员带头参与志愿服务，带动更多居民从“旁观者”变为“参与者”。要深化区域化党建联建，推动社区党组织与辖区机关企事业单位、社会组织党组织结对共建，通过资源清单、需求清单、项目清单的精准对接，实现资源共享、活动共联、难题共解。

　　聚焦破解群众“烦心事”，让服务效能强起来。社区治理要坚持问题导向、需求导向，突出聚焦群众“烦心事”，实现精准服务、精细治理。所以，推动党建引领社区治理，就要让党组织成为感知居民需求的“探头”和解决问题的“枢纽”，推动服务供给与居民需求精准匹配。要建立健全精准的需求发现与响应机制，通过党员走访、网格巡查、线上收集、议事协商等多种方式，动态掌握居民诉求，形成“问题清单”并及时办理和反馈。要推动服务资源与力量下沉一线，引导在职党员到社区报到服务，推动公共服务、社会服务、市场服务资源向社区倾斜。要着力破解社区治理中的突出矛盾与难题，针对物业纠纷、环境整治、安全隐患等痛点堵点，党组织要牵头抓总协调好各方利益，推动矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。（胡靓怡）