好评中国|让城市更新的底色更温暖人心

　　当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，城市更新已成为城市工作的重要抓手。《城市更新“十五五”规划》提出重点任务，为城市更新指明了方向，勾画了蓝图。

　　人是城市一切建设的逻辑起点与最终归宿。城市更新的初衷从来不是追求建筑高度、扩张城市规模，而是回应群众安居、宜居、乐居的现实诉求。高质量城市更新，要坚持一切工作问需于民、问计于民、问效于民。推进老旧小区改造、基础设施提质、公共服务扩容前，充分吸纳居民意见，聚焦养老托育、停车充电、适老化改造等群众急难愁盼；构建全龄友好城市空间，兼顾老人、儿童、青年、特殊群体多元需求；打通公共资源均衡配置通道，缩小新旧城区、城乡结合部服务差距，让更新成果公平惠及全体市民。唯有始终把群众满意作为检验更新成效的第一标准，让市民成为更新的参与者、建设者、受益者，城市更新才能找准方向、赢得民心。

　　高品质人居环境是城市更新的硬性支撑。建好“好房子”，聚焦安全耐久、绿色低碳、智能舒适，补齐老房漏水、隔音差、配套缺失等短板，打造适配现代生活的居住单元。建好“好小区”，整治管网、道路、绿化，完善物业管理、便民驿站，破解停车难、环境乱等基层痛点。建好“好社区”，整合医疗、教育、文体、养老资源，搭建邻里共治平台，重塑有烟火气的社区共同体。建好“好城区”，统筹产业布局与风貌管控，修复城市生态韧性，实现片区整体提质增效。系统推进“四好”建设，解决好群众身边的一桩桩关键小事，办成一件件惠及民生的实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　历史文化是城市的灵魂，也是城市魅力的关键。推进城市更新，要守住历史根脉，平衡发展与保护。加强历史文化遗产保护，做到保护第一、应保尽保、以用促保。截至目前，全国共有国家历史文化名城145座、历史文化街区1300余片、历史建筑7.2万处。持续开展老城区、老街区专项调查，摸清资源底数，做好建档、测绘、挂牌等工作，实现应保尽保。坚持保护优先、应保尽保，对城市记忆载体分级修缮，创新“微改造、精提升”模式，让老街区适配当代生活，推动活化利用，让静态文化资源转化为动态公共文化服务，深挖本土历史、民俗、红色文化，让市民随处可触摸城市记忆，让老街烟火得以延续，让地域文化持续传承，实现“让城市留下记忆，让人们记住乡愁”的发展目标。（张若麟）