【好评中国】纠治乱作为要坚持标本兼治

　　能力是干事的基础，我们党历来重视干部能力和作风建设。“十五五”规划纲要提出“全面增强干部队伍现代化建设能力”。“十五五”开局之年，开局当有开局之势，尤其需要广大党员干部担当作为抓落实。乱作为是权力任性的突出表现，既损害群众切身利益、破坏营商环境，也侵蚀政府公信力、阻碍改革发展大局，各地要坚持标本兼治，推动公权力在法治轨道上规范运行。

　　行政执法直面基层、联系群众，是权力运行的“最后一公里”，也是乱作为问题易发多发的重点领域。当前，运动式执法、一刀切执法、逐利执法、简单粗暴执法等现象，让群众反感、企业困扰。必须严格落实行政执法三项制度，全面推行执法公示、全过程记录、法制审核，明晰执法边界、统一裁量标准，杜绝选择性执法、随意性处罚。坚持严格规范与公正文明并重，推广轻微免罚、首违不罚，让执法既有力度更有温度。聚焦民生热点与涉企服务开展专项整治，严查乱收费、乱罚款、乱检查，以刚性约束整治执法乱象，让权力不再任性。

　　一些干部惯于拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人，严重违反决策程序，不仅造成资源浪费，更留下治理隐患。各地各部门要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定贯穿决策全流程。要树牢正确政绩观，摒弃短视思维与功利心态，多做打基础、利长远的实事。要出台重大行政决策事项目录管理办法，规定列入重大行政决策事项目录的决策事项，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。着眼解决乱作为问题，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，结合群众急难愁盼，探索重大行政决策全过程公开路径。健全重大决策终身追责与倒查机制，杜绝脱离实际的盲目决策，从源头上压缩乱作为的生存空间。

　　整治乱作为不能一阵风、走过场，必须久久为功、常态长效。要健全权责清晰、流程规范、监督有力的制度体系，把专项整治成果转化为制度规范。完善日常监督与专项督查联动机制，用好大数据、信息化手段，实现对权力运行的全周期监管。畅通群众举报、舆论监督渠道，让乱作为无处遁形。深化以案促改、以案促治，针对共性问题补齐制度短板，强化干部法治教育与能力培训，筑牢思想防线。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，既严肃查处乱作为，也激励干部担当作为，营造依法履职、务实清廉的良好生态。建立纠治乱作为的长效机制，确保行政行为始终在法治的轨道上运行。

　　治乱为基，兴业为本。各地要持续发力、纵深推进，才能让公权力为民所用、依规而行，以清朗政务环境赢得民心、保障发展。（张若麟）