【好评中国】用法治之笔，勾勒美丽中国画卷

　　立善法于一国，则一国治；立良法于天下，则天下安。生态环境法典对于在法治轨道上推进新时代生态文明建设，实现中华民族永续发展，具有重大而深远的意义，是中国特色社会主义法治体系日益完善的又一个里程碑，也是中华民族迈向永续发展的宣言书和路线图。

　　这是一个坚实的法治步伐。法典对现行有效的30多部生态环境法律、100余件行政法规、1000多件地方性法规，以及相关的司法解释、规章制度、政策措施进行系统性整合、逻辑性重构。法典内容系统全面，为生态环境保护立下了“总规矩”，标志着我国生态环境治理逻辑实现了从碎片化管理，向系统治理的历史性转变。这不仅是法律形式的编纂，更是生态文明法治理念的升华、价值体系的重塑和制度范式的系统创新。

　　这是一股鲜活的法治动力。法典在总则编确立了“统一监督管理、分工负责”的体制，针对存在的职责交叉领域，法典通过设置协调机制、信息共享、联合执法等条款，致力于形成监管合力。法典明确“国家建立健全生态环境分区管控制度”，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（“三线一单”）的成果法定化、规范化，从源头上避免了因规划冲突导致的后续治理困境。生态环境法典的“统一监管、系统治理”理念，从制度上杜绝因管理体制碎片化、治理逻辑分割化而导致的系统性生态风险。

　　这是一道牢固的法治屏障。法典不仅整合、完善了既有法律中的处罚规定，更在普遍提高罚款数额、扩大处罚类型上着力，并强化了“按日计罚”等连续处罚措施的适用，让持续性的违法行为承受持续增长的经济代价。从源头预防到过程监控，再到后果追究，法典一一明确。生态环境法典明确了重点排污单位的法律责任，让日常监管和执法更有抓手，也更成体系。法典构建了行政、民事、刑事三者衔接的责任追究体系，规定了严格的行政处罚，对生态环境损害赔偿制度和生态环境公益诉讼制度作了进一步规定，还明确了对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　这是一幅绚丽的法治图景。法典积极落实“碳达峰碳中和”战略，将碳排放总量和强度双控制度、全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场等关键制度上升为法律。法典通过财税、价格、政府采购、绿色信贷、绿色标识等多元化政策工具，为绿色产业、环保企业“撑腰”。法典对餐饮油烟、噪声扰民等老百姓身边的污染问题，规定了更具体的防治要求和处罚措施，对恶臭气体、光污染等以往规定较为原则或存在空白的问题，作出更具操作性的规定。法典对国家推行生活垃圾分类制度作出了原则性规定，推动垃圾分类从“倡议引导”走向“法治规范”，从“新时尚”转变为“新日常”。（张若麟）