【好评中国】从政府工作报告里的变与不变看中国发展

【专题】2026全国两会

　　春潮涌动处，扬帆奋进时。2026年作为“十五五”开局之年，政府工作报告亮出的一组发展预期目标，清晰勾勒出中国经济高质量发展脉络。从4.5%—5%的经济增长弹性区间，到1.4万亿斤左右的粮食产量底线，从居民收入与经济增长同步的民生承诺，到单位GDP二氧化碳排放降低3.8%左右的绿色目标，各项指标环环相扣、同向发力，传递出坚定不移推动高质量发展的鲜明信号，彰显着推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的战略定力。

　　这组预期目标，是立足实际的求真务实，更是兼顾长远的科学谋划。将经济增长目标设定为弹性区间，并非放缓发展脚步，而是基于经济体量迈上新台阶后的客观规律，为调结构、防风险、促改革留出更大腾挪空间。4.5%—5%的区间划定发展底线，传递出“稳”的坚定导向；“努力争取更好结果”的表述，彰显出“进”的奋进姿态。这一区间目标与2035年远景目标精准衔接，既直面当前经济转型中的深层次矛盾，又为“十五五”时期夯实基础、全面发力奠定基调，让发展的每一步都走得稳、走得实、走得远。

　　这组预期目标，是稳字当头的底线思维，更是系统施策的协同发力。经济增长、就业、物价、国际收支构成的“宏观四角”体系，是经济运行的压舱石。今年就业、物价等指标保持稳定，彰显出守住发展根基的坚定决心；居民收入增长与经济增长同步的目标，更是将“民生为大”的理念刻入发展内核。从提高城乡居民基础养老金，到完善免费学前教育，一个个暖心举措让发展成果更多更公平惠及全体人民。粮食产量站稳1.4万亿斤台阶，是对“饭碗端在自己手里”的底线坚守，更是向更高产能目标迈进的蓄势待发；碳排放强度持续降低，见证着从能耗双控到碳排放双控的精准转型，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

　　这组预期目标，是应对变局的确定性答案，更是开拓新局的主动作为。当前，世界经济复苏乏力，地缘政治风险上升，国内经济转型正处于爬坡过坎的关键期。前行路上，有开阔水域，也有激流险滩。中国以清晰的发展目标、坚定的政策取向，用高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性。从能耗双控转向碳排放双控的治理变革，到管住能源入口转为管住碳排放出口的精准转型；从培育壮大新动能的创新探索，到完善绿色低碳发展机制的协同推进，目标背后体现的是向新求变的创新活力，是改革攻坚的勇毅决心，是统筹发展和安全的系统思维。

　　一个个指标，勾勒发展蓝图，凝聚奋进力量；一组组目标，彰显发展使命，传递信心希望。政府工作报告里的变与不变，既有为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心坚守，更有顺应时代潮流、把握发展规律的战略智慧。“十五五”新征程已全面开启，这组预期目标，是动员令，更是任务书，既关乎国之大者，又连着民之关切，让开局之年的目标任务有了实实在在的抓手，让亿万人民的幸福生活有了稳稳的期待。唯有把目标落到实处、把蓝图变为现实，才能以质效双升的发展实绩，绘就“十五五”开局的绚丽图景，让中国式现代化的步伐更加坚定有力。（林伟）