【好评中国】激荡政策活水，保持稳定发展势头

【专题】2026全国两会

　　今年的政府工作报告明确，2026年宏观经济增长预期目标为4.5％—5％。实现这一目标，各地各部门要发挥政策优势，从宏观政策，到财政政策，再到消费政策等，要持续释放政策红利，有效应对来自各方面的风险和挑战。

　　宏观政策积极有为。作为“十五五”开局之年，2026年的经济运行事关全年发展目标的实现，决定了未来五年高质量发展的基础，更加积极有为的宏观政策，是稳住经济大盘、激发市场活力、推动长远发展的关键支撑。提升宏观经济调控效能，我们要坚持稳中求进、提质增效，既重力度也重协同，为稳就业、惠民生、防风险提供有力支撑，切实用法治规范市场和政府边界。要继续实施“两新”政策，更好释放消费潜力，统筹资源力量，要继续推动“两重”建设等工作，推进重点领域建设，不断改善生产条件和生活环境。要统筹推进科技创新和产业创新、先进制造业和现代服务业深度融合，加快旧动能更新、新动能成长。要持续打通经济社会发展的卡点堵点，依法依规让群众和企业切实感受到壁垒越来越少、不合理的限制越来越少、问题越来越少。

　　财政政策更加积极。今年以来，从结构性“降息”落地，到优化实施个人消费贷款财政贴息政策、出台规模5000亿元的民间投资专项担保计划，更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策同向发力，着力提振市场预期，推动经济稳中向好。在资金规模上，支出总量首次超过30万亿元；新增政府债券拟发行超长期特别国债1.3万亿元；中央对地方转移支付总量达到10.42万亿元，这些资金让各地有更多财力兜牢“三保”、改善民生、发展经济。各地要更加注重政策协同，财政与金融等宏观政策协同，改革创新与政策支持协同，各项支出安排相互协同，把更多资金用在高质量发展的重点领域和关键环节，灵活高效地运用多种货币政策工具，发挥增量政策和存量政策、货币政策与财政政策的集成、协同效应，为实现“十五五”良好开局营造良好的货币金融环境。

　　消费政策坚定有力。2026年，消费政策围绕“‌提振消费专项行动‌”展开，重点从‌增收、机制优化、场景拓展和制度保障‌四方面发力，旨在激发居民内生消费动力，推动经济高质量发展。扩内需作为今年重点任务之首，各地要坚持惠民生和促消费相结合，坚持“政策+活动”双轮驱动，深入实施提振消费专项行动，全力促消费、扩内需。要接续实施消费品以旧换新，加力推进消费新业态新模式新场景试点。要完善直接惠及消费者和经营者的专项支持政策，持续推动“对外开放、对内放开”。针对性分类施策，激发消费活力。统筹促稳和提质，统筹进口和出口，统筹生产性服务和生活性服务，大力发展服务贸易。通过扩大自主开放，让国际国内两个市场的商品、服务等要素能够流动起来，实现内外联通、互促共进。（张闲语）