【好评中国】聚焦聚力，让民生“大礼包”更厚实

【专题】2026全国两会

　　今年的政府工作报告提出，更大力度保障和改善民生。坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力为人民群众多办实事。

　　从制定实施城乡居民增收计划，到因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件，从实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目，到加强初婚初育家庭住房保障等，政府工作报告不仅把“更大力度保障和改善民生”放在重要位置，而且送出了实实在在的民生“大礼包”。

　　养老服务一头连着民生，一头连着产业，既是保障和改善民生的重要内容，又是服务和促进经济发展的重要方面。今年向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴券，目前累计核销消费券17.2亿元，受益老年人达到89.2万人。面向未来，各地要丰富养老服务产品供给，制定促进普惠养老服务高质量发展的政策措施，完善要素投入政策，从资金、规划、标准、人才、科技等方面加大支持力度，推动养老服务业扩容、提质、增效，加快建设县乡村三级养老服务网络，以保基本、兜底线、防风险、可持续为原则，更好发挥民生兜底保障的“稳定器”“减压阀”“安全网”作用。

　　就业是民生之本，一头连着经济大势，一头连着千家万户。“十五五”时期，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，高质量发展前景广阔，加上强大的制度优势，有信心、有能力实现就业大局稳定、态势向好。要深入实施就业优先战略，谋划一批务实管用、含金量高的重大就业政策、行动计划等，提高发展的就业带动力，要挖掘数字经济、高端制造、现代服务等领域就业潜力，在推动产业升级中扩容量，要抢抓春招和离校前的时间窗口，推动就业公共服务提前进校园，开展大规模就业见习和能力实训。要持续保障新就业形态人员权益，培育新职业新岗位，优化就业社保服务。

　　文旅深度融合发展，对满足人民美好生活需要、赋能经济社会发展、建设文化强国和旅游强国具有重要意义。今年春节假期，文化和旅游市场人气火爆，国内旅游人次达到5.96亿，旅游花费超过8000亿元，创下历史新高。面向未来，各地要聚焦建设文化强国、旅游强国目标，编制实施好“十五五”文化和旅游发展的规划。要实施更加积极的文化经济政策，繁荣发展文化事业，健全文化产业体系、市场体系，推出更多群众满意的优质文化产品和服务。要以文旅融合为主线，着力把旅游业真正培育成为民生产业、幸福产业、战略性支柱产业。

　　医疗卫生是保障人民生命安全、提升生活质量、促进社会公平与稳定的重要基石。近年来我国基层医疗卫生服务诊疗量持续上升，在整体诊疗量的占比也持续上升。到2025年底，全国医疗卫生机构已经超过110万所，基本医疗卫生服务覆盖14亿多居民。目前，已经向3300多万婴幼儿发放了育儿补贴。适应人民群众对美好生活的新期待，让大家生活更加健康，生命更有质量。奋进“十五五”，要实施一系列重点工程，加强基层、补强短板弱项，提升医疗卫生服务的公平性、可及性。要进一步推进深化医药卫生体制改革工作，改善和提升公立医院的公益性、服务质量和社会效益，推进紧密型县域医共体建设。（李萍）