以辩证之方,让实体经济健康成长
中国经济靠实体经济起家,也要靠实体经济走向未来。
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确把“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条。
为啥要把巩固壮大实体经济摆在突出位置?这个表述又释放出了哪些信号?对中国经济的发展将产生怎样的影响?值得我们深思。
(一)前车之鉴
注重“虚实调和”是现代经济治理的重大主题。与实体经济相比,虚拟经济有高度流动性、不稳定性、高风险性、高投机性特征。历史上曾经有不少发达国家走了脱实向虚的弯路,吃了大亏。
从世界经济发展来看,“虚拟化陷阱”诱惑性非常大,越是实力较强的国家,越容易陷入经济的脱实向虚。从上世纪80年代开始,欧美主导的“去工业化”,虚拟经济自我膨胀、超常发展甚至成为一种全球化现象。上世纪90年代的日本经济泡沫破灭、东南亚金融危机,本世纪初的互联网经济泡沫破灭、2008年的国际金融危机,都是经济“脱实向虚”的警示教材。
大量企业甚至政府部门纷纷“脱实向虚”,房地产投机热潮涌动,金融市场迅猛扩张,实体经济严重弱化退化,大量就业人口转向金融和金融服务业,曾经一派繁荣的一些重工业中心沦为“铁锈地带”。面对金融灾难痛定思痛,制造业才是立国之本,必须将“去工业化”彻底扭转为“再工业化”。
(二)覆辙之险
中国经济也曾经出现脱实向虚现象。
2008年全球金融危机后,中国发展模式面临新的矛盾并且对外部经济依赖性逐渐增强,出现了经济金融化的趋势,对中国经济和金融体系的稳定性带来巨大的挑战。
近年来,我国出台了一系列政策,在预防“脱实向虚”方面取得一定成效,但金融化风险尚未根除,仍需落实行之有效的政策,积极引导金融和实体经济的协调发展。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视实体经济振兴发展,明确提出“实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱”“我们这么一个大国要强大,要靠实体经济,不能泡沫化”“中国式现代化不能走脱实向虚的路子”“要扭住实体经济不放,继续不懈奋斗,扎扎实实攀登世界高峰”……一系列重要论述,生动阐明了实体经济举足轻重的分量。
这是对历史经验的深刻总结、对发展规律的科学把握,为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了根本遵循、指明了前进方向。
(三)应对之策
对于经济脱实向虚问题,主要是因为实体经济进入调整阶段,制造业利润率低于虚拟经济利润率,在应对国际金融危机背景下,货币环境整体宽松,流动性充裕,金融市场低利率导致资产价格攀升,引发更多资金进入虚拟经济领域。
针对脱实向虚的种种乱象,2017年全国金融工作会议明确“回归本源、优化结构、强化监管、市场导向”的四大原则,以及“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三项任务。2022年9月,央行指出,经过集中攻坚,一批紧迫性、全局性的突出风险点得到有效处置,金融脱实向虚、盲目扩张的局面得到根本扭转,金融风险整体收敛、总体可控。
二十届中央财经委员会第一次会议在研究加快建设现代化产业体系这一重大战略任务时,明确提出“要坚持以实体经济为重,防止脱实向虚”。
在“十四五”收官和“十五五”开局的关键时刻,党中央把发展的重点放在实体经济上,这是一种未雨绸缪和长远发展。
(四)前瞻之举
实体强则经济强,则国家强。“十四五”期间,中国制造业总体规模连续15年保持全球第一,全部工业增加值从31.3万亿元增长到40.5万亿元,制造业增加值从26.6万亿元增长到33.6万亿元。随着实体经济根基不断壮大,中国经济的坚实底气和强大韧性进一步凸显。
在“十五五”这个“夯实基础、全面发力”的关键时期,要落实“坚持智能化、绿色化、融合化方向”“推动重点产业提质升级”等一系列举措,保持制造业一定规模,通过升级提升产业竞争力、培育良好产业创新生态、巩固壮大优势,为国民经济持续健康发展提供坚实支撑。
“十五五”时期,既要做好顶层设计,明确不同产业的发展优先级,避免盲目跟风导致资源分散,又要通过要素保障破除堵点,让政策工具更精准滴灌到产业升级的关键环节。
产业要聚焦融合和协同,推动先进制造业和现代服务业深度融合,强化产业链上下游协作,形成“你中有我、我中有你”的产业生态,让实体经济的“参天大树”更加枝繁叶茂。
健“实”同时,还要补“虚”。近年来整顿虚拟经济乱象,并非不要虚拟经济,而是要促进虚拟经济健康发展。社会主义市场经济的优势就体现在优化资源配置上,资本市场则是一个国家金融成熟的标志,也是国民经济不可或缺的促进力量。对此,我们要用辩证之方,在重视实体经济的同时,用好虚拟经济。
- 2017-01-20陇周刊(2017年 第3期)
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