【好评中国】活水涌动,让县域经济百花齐放
县域强则省域强,县域活则全盘活,发展壮大县域经济是推进新型城镇化和乡村振兴的重要引擎,是促消费、稳投资的重要抓手,是高质量发展的基础支撑。今年的中央一号文件提出,发展各具特色的县域经济。各地要用好自身的资源禀赋,强化产业支撑,推动城乡融合发展,持续壮大县域经济。
在因地制宜中用好资源优势。县域是个综合体,资源类型很多,有的区位优势好,有的农业资源丰富,有的生态旅游资源好,如何把各地的优势资源转化为发展动能,这是推动县域经济发展的必答题。有的发挥制造业企业多的产业优势,用以商引商、产业链招商的方式“引得凤凰来”,让产业主体有机融合,形成集群。有的守牢粮食安全底线,确保粮食产量稳定,构建优势经济作物“育繁推加销”全产业链。对于各地而言,资源丰富不等于吸引力强,要结合实际补足短板,通过转型升级,建立综合性景区,打造文化体验区,才能更好地用好用活丰富的生态旅游资源。各地要通过系统整合、机制创新、社会参与、民生导向,让每一寸土地、每一份资源都成为服务群众、振兴乡村、推动发展的“活细胞”。
在科技赋能中厚植产业根基。随着数字技术与人工智能技术的飞速发展,为县域经济注入了新动力。各地在推动县域经济发展中要避免“千县一面”的同质化竞争。各地既要把产业做特做精,完善“企业—产业—集群”梯度培育体系,也要焕新升级传统产业,推动其从“规模导向”向“价值导向”转型,更要发展壮大新兴产业,以“链式思维”抓好智能物联、高端装备等产业,提高产业链、供应链覆盖率。要科学布局未来产业,创新开展“以算引商”,建设算力集群。要通过科技赋能,不断推动农业生产智能化,提升农产品产量与品质。要在特色产业、特色品牌上发力,打造特色产业矩阵,培育未来产业,做优传统产业,要推动产业深度融合发展,打造地域特色鲜明、业态类型丰富的产业链体系,要培育“农业+”多元业态,大力发展“农业+电商”,不断夯实县域经济发展的产业根基。
在统筹发展中推动城乡融合。城乡融合为县域经济注入了新的活力。各地要持续推进宜居宜业和美乡村建设,促进城乡融合发展。针对产业协同不够的问题,要以工业思维发展农业技术。针对农村人才不足的问题,要实施青年实干家计划,培育农创客、“新农人”,持续壮大乡村特色产业,推动城乡要素高效流动。要着力构建多元增收体系,推广“一地多用、一年多收”模式,让特色种植成为增收主力,鼓励农民在本地龙头企业、帮扶车间就业,推进农村产权交易,推动村集体和农民增收。要吸引大学生、退役军人、返乡务工人员创业,培育合作社、家庭农场。要实现乡村电商服务站行政村全覆盖,持续壮大新型农村集体经济,加强对设施农业、特色农业的政策扶持,推动农业从业者收入稳步增长、生活条件持续改善。(李萍)
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