【甘快说·好评中国】为“十五五”开局注入政策活水

　　日前召开的中央经济工作会明确了做好明年经济工作的思路、任务、政策，尤其是在政策取向上提出详实的应对之策。从存量增量政策，到财政政策与货币政策，为“十五五”开局注入了政策活水。

　　发挥集成效应。面对经济发展中所面临的各种压力挑战，尤其是在经济发展受到各种短期因素或外部影响的情况下出现波动时，需要临时出台应急政策，有效进行干预调控。对于各地各部门而言，要从宏观大局出发，坚定信心，保持定力，要用好用活各方面的政策。做好明年经济，要用好存量政策，该延续的要延续，该拓展的要拓展，该完善的要完善，把存量政策的效能最大限度地发挥出来。针对明年经济发展中可能出现的矛盾问题，要提早储备增量政策，确保增量政策精准有力，不能想当然地出台各类政策，而是要从推动经济稳中求进、提质增效的层面着力。在用好存量与增量政策时，要注重政策的集成效应，形成政策合力，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。

　　把握分寸尺度。做好明年经济工作，虽然也面临着各种矛盾问题与压力挑战，但这些大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。我们要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。对此，要继续实施今年以来相关政策思路，确保政策延续性。从继续实施更加积极的财政政策，到适度宽松的货币政策，关键要在分寸与尺度上进行精准把握。具体而言，在财政政策上，既要保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，也要兜牢基层“三保”底线，更要坚持党政机关过紧日子。简而言之，改用的钱必须要用，不该用的要“勒紧裤腰带”。在货币政策上，既要灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，也要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。这就需要相关部门结合经济发展实际进行政策调控，确保政策的精准到位。

　　注重协同务实。在用好各类政策的过程中，或者是在动用政策工具箱时，要更加注重政策取向的一致性和有效性。换句话说，我们的政策不能各自为政，不能相互干扰，甚至出现抵触，而是要聚焦目标任务，化解发展中的各种矛盾问题。从国家层面的政策，到地方层面的政策，从经济政策到非经济政策，从存量政策到增量政策等，要更加协同有效、务实有力。在各类政策出台之前，要纳入宏观政策取向一致性评估，确保各类政策能够落地生根、开花结果。有的地方为了推动经济发展，推出一些短期性政策，在未充分考虑经济发展大局的情况下，不仅不能拉动地方经济发展，反而会削弱国家层面的政策效果。做好明年经济工作，我们既要落实好各方面政策，也要更加注重政策协同，要健全预期管理机制，提振社会信心。（李萍）