吕海峰：为兰州新区节约资金用于民生点赞

　　作者：吕海峰

　　近日，兰州新区下发《兰州新区开发建设专项资金管理办法(试行)》规定，新区开发建设专项资金重点用于新建基础设施、生态建设、科技创新和人才引进奖励补助等方面，严禁用于违规购买、更新车辆和楼堂馆所建设。根据规定，开发建设专项资金重点用于新建基础设施、生态建设、科技创新和人才引进奖励补助等方面，不得用于违规购买、更新车辆和楼堂馆所建设。(新华网甘肃频道1月15日报道)

　　毛泽东同志曾经指出：“我们共产党执政是上京赶考，决不作李自成。”然而，老一代革命家艰苦奋斗、勤俭节约的精神早已经被各级领导干部忘记了。大兴土木建设楼堂馆所，劳民伤财建豪衙，屡见不鲜。所以，这次兰州新区停建楼堂馆所，节约资金用于民生，确实让笔者欢欣鼓舞。

　　一直以来，很多地方政府都把精力和财政资金用在了大建楼堂馆所上，挤占民生资金，破坏了社会的和谐稳定。比如，某地一县政府的政府大楼本来是平地直接进楼，非常方便，但领导嫌没有政府的气派，便决定将原来的政府大楼提高几层，再将原来可以从一楼直接进入政府的一楼大门前修建了一个几十级的台阶，人民群众再进入政府则需要拾级而上。随后，政府又把政府大楼对过的城区修建了两个两个相连的广场，并在广场四周设置十数面大鼓，把政府大楼烘托得十分气派。其实这根本就是瞎折腾，特别是一些国家级贫困县，穷得连工资都不能按时发放，也不惜巨资，甚至举债、拆资，大兴土木，大建楼堂馆所，结果搞得民怨沸腾、上访不断。

　　并且，楼堂馆所催生了官本位思想及享乐主义的泛滥。一些地方建设楼堂馆所，并不一定就是迫切需要改善办公条件，而是一些领导干部的官本位思想作怪。他们认为自己当了领导就得有身份、有气派，办公条件就需要好一些，豪华一些。以显示自己的“身份”。在官本位思想的影响下、这些地方的领导干部有条件上，没有条件也上，并敢于向中央及国务院的规定叫板，把修衙门当成是给自己脸上贴金，不以为耻，反以为荣。许多官员想的不是如何造福百姓而是想把自己的任期搞得气派一些。并认为在自己的任期内，不建个像样的办公楼，不修个气派的培训中心，就是没本事、没魄力、没面子。违规修建豪华办公楼的背后，掩藏的是将个人的荣辱得失放在党和人民利益之上的心态。一些领导干部的政绩观，已经扭曲，他们把建设豪华楼堂馆所看作是领导干部的魅力，看做是自己的政绩。这种心态恰恰违背了共产党人为人民服务的宗旨，违背了勤俭建设社会主义主义的原则。领导干部修建豪华办公楼不仅难以作为政绩取信于民，相反却破坏了执政党和政府的良好形象。

　　再次，大兴楼堂馆所造成了严重的社会危害性，增加了地方财政支出，损害了政府的公信力。尽管党中央和国务院一再禁止各级党政机关新建办公楼，不得建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。但对一些地方来讲，几乎没有什么效果。地方投资建设楼堂馆所，挤占了大量的财政资金，而建设标准不断提高，投资不断加大，许多楼堂馆所工程实际上是劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。由于许多政府办公大楼是地方最高领导人拍板定案，所以很多建设项目是未批先建，违规批建，甚至边批边建。还有个别领导人拍脑袋的“首长工程”，乱上项目、乱铺摊子、盲目攀比。由于政府投资项目建设实施过程中的超规模、超标准和超概算的“三超”问题严重，在资金不能保障的情况下，只能挤占民生项目的资金。政府的办公大楼起来了，政府的形象工程上马了，而涉及国计民生的市政建设工程却破烂不堪，老百姓的棚户区得不到有效改善，城市道路交通拥挤难行等等。甚至有时地方领导干部还敢于挪用国计民生的专项资金甚至救灾款等。这一系列的行为，都干扰了地方经济的正常发展，伤害了纳税人的根本利益，而且还诱发了腐败现象，丧失了为人民服务的信仰。然而，我们党的根基却在人民、血脉在人民、力量在人民，只有始终保持党同人民群众的血肉联系，我们党才能真正无往而不胜。

　　所以，这次兰州新区能够紧紧围绕十大的精神，反腐倡廉。停建楼堂馆所停止公费购车，把资金重点放到了民生工程、民心工程。体现出了忧患意识，公仆意识强化了为人民。服务的光荣传统。笔者不禁为这样顺应民心的新政而欢呼点赞，也希望能真的见到《试行规定》带来的实际效果，唐玄宗曾说：“吾貌虽瘦，天下必肥”。因此，我们有理由期待人民的明天更美好！