下好党建引领基层治理“三步棋”

　　基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。在基层治理的棋局中，党建引领如同定盘星，唯有下好党建引领基层治理的“三步棋”，才能激活基层治理的“一池春水”，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　下好组织建设“布局棋”。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。只有把基层党组织建设得更加坚强有力，才能为基层治理提供坚实的组织保障。要选优配强基层党组织班子，把政治素质高、工作能力强、群众威信高的党员选拔到党组织领导岗位上来，打造一支懂治理、善治理的基层干部队伍。同时，加强基层党组织阵地建设，建设标准化、规范化的党群服务中心，将其打造成为党员群众学习交流、开展活动、解决问题的温馨家园。例如，在一些老旧社区改造中，社区党组织牵头成立工作专班，整合各方资源，将闲置的场地改造成集便民服务、文化活动、议事协商等功能于一体的党群服务中心，不仅改善了社区环境，更拉近了党组织与群众的距离，为基层治理奠定了良好的组织基础。

　　走好群众参与“关键棋”。基层治理的核心是人，群众的广泛参与是基层治理取得实效的关键。党建引领基层治理，要充分调动群众的积极性、主动性和创造性，让群众从“旁观者”变为“参与者”“决策者”。一方面，通过开展形式多样的党建活动，如党员志愿服务、主题党日活动等，引导群众积极参与社区事务。另一方面，建立健全群众参与机制，畅通群众意见表达渠道，通过居民议事会、听证会等形式，让群众充分表达诉求、参与决策。在乡村振兴工作中，不少地方的村党组织建立了“村民说事”制度，定期组织村民代表开会，围绕村庄发展规划、产业项目建设等重大事项进行讨论，让群众充分发表意见，真正做到了“大家的事大家商量着办”。群众参与度高了，对基层治理的认同感和归属感也随之增强，基层治理才能更有温度、更有成效。

　　落好创新融合“制胜棋”。随着时代的发展，基层治理面临着新情况、新问题，党建引领基层治理也需要不断创新融合。要积极探索“党建+”模式，将党建工作与基层治理的各项工作深度融合，如“党建+网格化管理”“党建+志愿服务”“党建+智慧社区”等。通过运用现代信息技术，搭建智慧党建平台，整合各类资源，实现基层治理的精准化、智能化。一些城市利用大数据、云计算等技术，开发了智慧社区管理平台，将党建、政务、民生等服务功能整合在一起，群众可以通过手机APP随时随地反映问题、办理业务，党组织也能及时了解群众需求，快速响应解决，大大提高了基层治理的效率和水平。同时，要加强区域化党建工作，打破条块分割，整合辖区内各类党组织资源，实现共驻共建、互联互动，形成基层治理的强大合力。（王星杰）