【地评线】飞天网评：在持续深化改革中破浪前行

　　向改革要动力，向创新要活力。今年的政府工作报提出，“推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用。扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境。”各地各部门要认真贯彻落实全国两会精神，进一步解放思想，持续推进全面深化改革，为推动高质量发展注入源源不断的动力活力。

　　守正创新是改革的本质要求。近年来，各地坚持守正为基、创新为翼，持续推动全面深化改革，激发了经济社会发展的动力活力，让人民群众享受到更多改革红利。进一步全面深化改革，要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，突出经济体制改革这个重点，全面协调推进各方面改革。要更好发挥经济体制改革的牵引作用，加快资本市场标志性改革措施落地，塑造积极的资本市场社会预期，营造创新发展的良好氛围。要以改革促创新，创新人才培养模式，充分发挥人才培养主阵地、基础研究主力军和科技创新策源地重要作用，培养适应和引领现代产业发展的高素质应用型、复合型、创新型人才。

　　改革为了人民，改革依靠人民。全面深化改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。在医疗改革上，各地要坚持以满足人民群众健康需求为目标，坚守科学性、维护公益性、厚植人文性，加快优质医疗资源扩容下沉以及区域均衡布局。在城乡发展上，各地要深入推进完善城乡融合发展体制机制，完善强农惠农富农支持制度，让农民群众对改革成果更加可感可及、得到实惠。在基层治理上，各地要紧紧依靠人民推进改革，用好基层立法联系点、“小院议事厅”等，推进全过程人民民主。

　　改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。进一步全面深化改革要突出问题导向，着力破除深层次体制机制障碍。在人才改革上，要拿出改革的魄力和决心，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善近悦远来的人才发展环境。在文化创新上，要大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，打开各项事业发展新局面，要通过文化体制改革，激发文化生命力、创造力，实现精神富足。在改革方法上，要注重改革的系统性、整体性、协同性，坚持系统集成、协同配合，为中国式现代化注入更强动能。以民营经济发展为例，要通过深化改革，引导金融、科技、人才等要素协同发力，为民营企业打造全生命周期服务体系。

　　改革与法治如鸟之两翼、车之两轮。进一步全面深化改革，要善于运用法治思维和法治方式，深化立法领域改革，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，实现改革和法治的相互促进。改革决策和立法决策相衔接，是改革顺利推进、改革成果及时巩固的有效路径。对于实践证明行之有效的改革成果，要及时上升为法律制度。要探索构建动态立法响应机制，对涉及自贸试验区建设、数字经济等前沿领域，当改革实践积累到一定程度后，及时启动立法程序。要完善市场基础制度、加强产权司法保护等，以法治手段服务改革、激发各类经营主体活力。要在法治政府建设上率先突破，提升法治化营商环境建设水平，以法治之力稳预期、提信心，培厚经营主体发展的沃土。（蒲都文）