【地评线】飞天网评：以更多成功实践夯实筑牢基层治理之基

　　党的二十届三中全会指出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。新时代新征程，各地充分发挥党建在基层治理中的引领作用，在推进基层治理体系和治理能力现代化的探索中贡献力量。（12月3日  半月谈）

　　基础不牢，地动山摇。一直以来，夯实基层治理基础，是全党工作的重中之重。党的二十届三中全会明确完善党领导的共建共治共享制度，各地立足实际，不断丰富完善基层治理之道，不断维护群众根本权益、满足群众美好生活需求，更丰富和完善了基层之治，成为完善新时代基层治理体系和治理能力提升的有益探索。

　　把党组织建到“神经末稍”，服务群众才能无微不至。夯实基层治理之治，需要始终增强党对基层治理的领导。重庆璧山区形成党建引领小区治理、三级院坝会等改革成果近期，在小区、院坝成立功能型党组织，将党组织建在“神经末梢”，问需于民，问政于民，问计于民。河南郑州探索三级城市运行体系和四级网格体系，以党建带群建，郑州建立网格党组织3.94万个，带动培育社区社会组织1.4万多个、群众自组织2.1万个，党的组织优势有效转化为基层治理效能。“多格合一”之后，让基层党组织精准掌握群众急难愁盼，对每个网格定岗定责定人，实现“小事不出网格、大事全网联动”。

　　创新推进基层“柔性治理”，服务群众才能事半功倍。社区作为一个“熟人”或者“半熟人”社会，邻里相处需要有风度、有温度，既要化解矛盾，又要促进和谐，是最适合柔性治理的场域之一。推进柔性治理，需要动员各方资源、力量，引导群众共建共治，才能达到共享目标。例如，郑州二七区部分社区选聘热心的党员群众充实网格队伍，参与社区管理，开通“智小雅”小程序，广泛接受社区居民问题反映。如成都龙泉驿区成立“邻里会客厅”，江苏如皋开展“党员归巢引航”行动等，尊重每个参与主体的意见和建议，让不同的声音都能被听到，寻找共同利益点和解决方案，充分调动起基层治理的各类主体、各方资源、各种力量的积极性、主动性和创造性，群众反映良好。

　　突出基层治理“群众有感”，才能筑牢基层治理之基。维护群众的根本利益，不断满足人民群众对美好生活的向往，归根到底，是通过基层治理，让“群众有感”。从“枫桥经验”到新时代枫桥经验，基层治理贵在让群众安心、舒心、暖心。通过问计于民，强化党群联动，把党的组织优势有效转化为基层治理效能。郑州党建引领网格化治理平台累计处置各类事件445万余件，事件办结率达98.1%，群众满意率达95.95%。大量社会矛盾吸附在基层、化解在当地。

　　基层强则国家强，基层安则天下安。推动社会治理重心向基层下移，正在不断取得实效，也将不断创造新的路径。巩固和强化党的基层之治理之基，于“神经末稍”和基础中不断推进国家治理体系和治理能力现代化。（张立）