好评中国|数字赋能规范执法，阳光监管惠企利民

　　今年5月起，按照党中央、国务院决策部署，“扫码入企”工作在各地试点基础上于全国范围内全面推行。自去年规范涉企执法专项行动以来，各地各部门积极探索，开展“综合查一次”、分级分类检查、“扫码入企”等，形成了行之有效的经验做法。

　　规范涉企执法，杜绝任性检查、随意扰企。各地严格落实“无码不检查、检查必亮码”硬性规则，所有常规入企检查必须通过统一平台申领专属执法二维码，同步公示执法人员资质、检查事项、法律依据、检查时限，实现检查全过程留痕、全链条可追溯、全环节可监督。依托扫码系统搭建企业线上评价通道，企业可实时对检查流程、执法态度、合规性在线反馈，行政执法监督部门同步抓取异常数据，对超频次检查、无证检查、多头重复检查自动预警、及时督办。专项行动配套完善执法监督问责体系，做到严管有尺度、公正有温度，倒逼执法人员依法履职，切实把保护市场主体合法权益落到实处。

　　推行“扫码入企”，是执法理念的深度转型。数字赋码平台打破部门数据壁垒，实现多部门任务统筹、一次入企、全面核查，大幅压缩检查频次，提升了监管精准度。依托扫码系统归集企业信用、风险等级、行业类型数据，对诚信合规企业减少常规巡查频次，实现无事不扰、有事必管。平台兼具惠企服务功能，企业扫码不仅能核验执法合规性，还可一键查阅产业扶持、合规指导、法律咨询等政策资源，实现“监管一件事、服务一揽子”，变单向管控为双向互动。数字化平台倒逼执法人员主动换位思考，把企业生产痛点、发展难点纳入监管考量，真正实现监管效能与企业发展双向共赢。

　　规范涉企执法，要构建全域统一执法标尺。统筹整合赋码渠道，建立跨部门、跨区域通用执法二维码，杜绝各地各部门自建系统、各行一套，实现一码通行、数据互认。针对生态、应急、市场监管等领域标准冲突问题，上级部门统一出台执法适用指引，依托扫码系统同步推送标准化裁量细则，让基层执法有统一遵循、企业合规有清晰预期。以统一数字监管标尺清理各类地方保护性、限制性执法举措，破除地方监管壁垒，保障同类企业、同类行为同等对待，营造公平透明、可预期的市场环境。统一的数字化执法标尺，让各类市场主体在稳定公平的法治环境中安心经营、放心发展。

　　数字赋能启新局，规范执法护营商。各地要持续深化平台应用，健全配套监督、容错、服务机制，不断提升涉企执法规范化、数字化、精准化水平，以阳光透明、公正文明的行政执法，持续优化法治化营商环境，为经济高质量发展注入持久法治动能。（张若麟）