好评中国|防灾减灾，关键在“叫应”

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》，对全力做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作作出部署。《通知》强调，强化预警响应联动，落实临灾预警“叫应”和跟踪反馈机制，确保预警信息第一时间直达基层责任人和受威胁群众。

　　防灾减灾，关键在“叫应”。夯实临灾预警“叫应”措施，才能把握山洪灾害防御主动权。

　　“叫应”之要，在于叫得应。山洪灾害突发性强、来势猛、成灾快，常伴随滑坡、泥石流，破坏力大，极易造成人员伤亡和财产损失，成为当前影响防汛安全的重要风险隐患。山洪灾害面前，预警信息传递的“最后一公里”能否打通，直接关系千家万户安危。传统的灾害应急响应机制，预警信息主要通过各种媒体渠道发布，并给相关责任人发短信提醒，但相关责任人是否看到、是否理解、是否行动，往往并不明确。而临灾预警“叫应”机制，主要是指水利、气象等部门，发布高等级预警时，第一时间电话报告本级防汛负责人，同时及时提醒预警覆盖的乡镇(街道)党政主要负责人和村(社区)防汛责任人，确保预警信息及时“叫应”到责任人，切实解决预警落地“最后一公里”问题。

　　“叫应”之效，在于叫得快。落实临灾预警“叫应”机制，不是发一条短信、打一个电话那么简单。《通知》要求“确保预警信息第一时间直达基层责任人和受威胁群众”，强调“第一时间直达”，意味着预警信息传递不能有任何中间环节的梗阻和延误。临灾预警“叫应”机制，通过监测设备和气象数据生成预报预警，由省到市、市到县、县到乡、乡到村，一环紧扣一环进行快速“叫应”，责任人必须立即回应，并将预警信息传至每户。各地充分发挥“村村响”应急广播时效性强、灵活度高、自主可控、收听方便等优势，第一时间发布预警信息、天气预报、避险知识，做到早知晓、早预防。夜间，人们处于睡眠时间，惯常采用的短信、电话等预警效率低。接到“叫应”后，担心群众听不到电话铃声，有关工作人员往往会采取大声喊话、用力敲门、敲锣等方式叫醒大家。

　　“叫应”之本，在于叫得动。山洪灾害预警信息传达到群众，并不代表风险已经解除、群众已经安全。现实中，有的群众牵挂家中财物不愿撤离，有的对预警等级把握不准而放松警惕。落实临灾“叫应”机制，需要做好群众工作，对于不愿配合的群众，要耐心劝导、做好服务。针对山沟沟口、狭窄河道、临坡临崖等高风险区域，施工工地、民宿、旅游景区等流动人员多的地方，以及养老机构、学校、医院等重点部位，要“一点一策”落实转移避险场地和措施，特别是对老弱病残孕等重点群体提前果断采取避险措施，确保应转早转、应转尽转、不漏一人。做好安置点生活保障，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有病能医，防止群众擅自返回危险区域。

　　安全从来容不得半点马虎、容不得一丝侥幸。严格落实临灾预警“叫应”机制，把每一个环节都抓细抓实，把每一项措施都落到实处，应对风险的底气，便坚实了一分。(向秋)