【好评中国】初心为笔，再绘高质量就业新答卷

　　就业是民生之本、发展之基、稳定之要。日前，国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》，擘画高质量充分就业清晰路线图，这是统筹发展和安全、增进民生福祉、夯实中国式现代化根基的关键制度安排。

　　实施就业优先战略是一项系统性工程。在质量和规模上，既强调稳定和扩大就业规模，又注重提升就业环境、人岗匹配、劳动关系、权益保障等就业质量。在供给和需求上，以破解结构性就业矛盾为着力点，针对性提出解决措施。在政府和市场上，既强调更好发挥政府作用，完善就业公共服务体系，又强调通过产业发展促进就业，推动有效市场和有为政府相结合。在传统和新兴上，既注重稳定传统劳动密集型行业就业规模，又强调扩大服务业、新兴产业、未来产业等就业容量；既要求继续做好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业工作，又针对灵活就业、新就业形态劳动者就业保障作了部署。各地切忌头痛医头脚痛医脚，按下葫芦浮起瓢，而是要统筹兼顾，协同推进。

　　实施就业优先战略“十五五”规划，要对标目标、紧盯任务，靶向发力、精准突破。要紧扣核心指标，坚持创业带动就业，完善全链条扶持；激发多元市场主体稳岗扩岗积极性，不断夯实就业总量基本盘。要围绕技能人才占比提升规划指标，健全终身职业技能培训体系；主动顺应人工智能、数字化转型趋势，优化就业分布、青年与技能人才供给结构，逐步化解技能错配、年龄错配、区域错配突出问题。要紧盯就业困难人员，完善供给机制，落实零就业家庭动态清零制度，让各类劳动者享有公平就业、体面劳动的机会。要对标就业风险监测预警建设任务，建立分级分类风险处置预案，牢牢守住就业领域安全稳定底线。

　　蓝图重在落实，成效贵在执行。坚持党对就业工作全面领导，建立党委统一领导、政府统筹推进、人社牵头协调、多部门协同落实、地方属地负责的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。统筹加大各级财政就业补助资金投入，稳定专项经费供给，完善线上智慧就业服务系统与线下基层服务站点，打通服务群众就业“最后一公里”。建立规划实施年度调度、中期评估、终期考核制度，树立重实干、重实绩的工作导向，杜绝形式主义、纸面落实。完善就业促进、劳动合同、社会保障相关配套制度，规范平台经济、灵活就业用工管理，为持续稳定就业、提升就业质量提供长效制度支撑。

　　“十五五”时期是推进高质量充分就业的关键五年，各地要持续深入实施就业优先战略，让广大劳动者实现更加稳定、更高质量、更有尊严的就业，以扎实就业成效为全面推进中国式现代化筑牢坚实民生根基。（张若麟）