【好评中国】31省份“十五五”蓝图落地 因地制宜是破题良方

　　近日，河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要对外发布。至此，全国31个省份的“十五五”规划纲要全部发布，国家顶层战略与地方发展布局实现全面衔接，一套上下贯通、全域覆盖的五年发展规划体系正式成型。纵观各地规划文本，既严格对标国家战略部署、服务全国发展大局，又立足地域实情精准施策、扬长避短。因地制宜，是各地激活发展动能、推动高质量发展的破题之道。

　　我国幅员辽阔，东中西部发展阶段、资源禀赋差异显著，区域发展若搞“一刀切”、推行统一发展模式，势必造成资源错配、发展失衡。31省份规划布局的最大亮点，是彻底摒弃唯增速论的发展思维，不再片面追逐经济指标，而是立足自身区位条件、产业基础、资源优势科学设定发展目标。各地坚持稳中求进、质效优先原则，统筹推进经济增长、产业升级、改革开放、民生建设等重点工作，实现了“全国一盘棋”与“一地一特色”的有机统一。差异化的发展布局印证了一个朴素道理：适合自身的发展路径才是最优选择，脱离实际的规划，即便设计精巧，终究是难以落地的空中楼阁。

　　翻开31份规划纲要，特色化、差异化的产业布局格外亮眼。建设现代化产业体系，是国家“十五五”首要战略任务，也是各地高质量发展的核心抓手。面对新一轮产业变革浪潮，各地主动跳出同质化竞争困境，精准布局优势赛道、培育全新增长极。多地前瞻布局数字经济、生物制造、绿色氢能等前沿产业，抢占未来发展先机。东部地区依托技术、人才集聚优势，深耕高端智造与数字产业；中西部地区立足本土资源禀赋，做强做优特色实体经济。各区域各展所长、互补联动，持续夯实实体经济根基，为全国产业转型升级提供坚实多元支撑。

　　经济发展绝非“独角戏”，内需是支撑中国经济稳健运行的基本盘。31个省份均在规划中针对性部署扩内需举措，聚焦消费、投资短板精准发力、补齐弱项。消费领域，福建紧盯养老、托育、家政等民生短板，优化服务供给，提升服务消费品质。投资领域，湖北放宽市场准入，鼓励民间资本参与水电、铁路、供水等公共基建项目，有效盘活社会资本、激活市场活力。改革攻坚层面，重庆深化成渝双城经济圈市场一体化建设，甘肃着力破除地方保护和市场分割壁垒，加速融入全国统一大市场。一系列务实举措，靶向破解发展堵点，畅通要素流动、赋能市场主体、惠及民生发展。

　　各省发展基础、资源条件各不相同，但民生为本的发展初心始终一致。各地规划均将稳就业置于民生工作首位，紧扣群众上学、看病、安居、养老等急难愁盼，聚焦“一老一小”、公共服务提质等重点领域补齐短板。从福建细化民生服务供给举措，到湖北畅通民间资本助力基建配套，各地均立足本地实情制定务实举措，不搞形式主义、不做表面文章，让宏观发展蓝图转化为群众可感可及的民生福祉。

　　大国发展有方向，百姓生活有奔头。31份规划纲要，是31份沉甸甸的发展承诺，最终落脚点是千家万户的幸福获得感。各地唯有跟着规划的方向走，立足自身优势、坚守因地制宜、狠抓落地落实，才能持续激活区域内生动力，推动“十五五”时期经济社会发展稳步提质、再上新阶，把高质量发展的答卷，实实在在写在群众的生活里、笑脸上。（林伟）