【好评中国】防灾减灾救灾，能力提升至关重要

　　防灾减灾救灾，事关经济社会发展大局，事关千家万户的安居乐业。今年5月12日是第十八个全国防灾减灾日，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。

　　我国国土广袤、地理复杂、气候多样，自然灾害易发多发，是世界上自然灾害最为严重的国家之一。防灾减灾救灾，能力提升至关重要。提升防灾减灾救灾能力，才能有力应对各类灾害风险的挑战冲击、维护人民群众生命财产安全和社会稳定、护航中国式现代化行稳致远。

　　提升救灾实战能力。自然灾害往往具有紧急突发的特点，与灾害斗争，关键要以快制快、尽锐出战，全力保障人民生命财产安全。近年来，我国以实战检验为标准，加快应急力量、装备、物资保障能力建设，抢险救援救灾效能大幅提升。各地立足灾害特点，贴近实战集中组织开展一大批应急演练拉练活动，检验应急处突能力，应急响应更加高效。国家综合性消防救援队伍规模增至近22万人，6个国家区域应急救援中心全面建成，113支国家安全生产和22支国家级工程应急救援专业队伍在一系列重大灾害事故应对处置中闻令而动、向险而行，队伍能力更加过硬。应急抢险救灾物资储备种类齐全、数量充足、管理妥当，强化物资运输投送能力，确保断路、断电、断网情况下救灾物资快速抵达，物资保障体系更加健全。

　　提升事前预防能力。与事中抢险救援和事后恢复重建相比，事前预防是一种更有效、更经济、更安全的防灾减灾策略。降低灾害风险，减轻灾害损失，要坚持底线思维和极限思维，预防为主、防治结合，夯实“防”的基础。坚持源头管控，将安全韧性要求贯穿国土空间规划及各类建设规划之中。加强隐患排查，系统梳理、精准识别各类灾害风险。强化工程治理，合理提高重要城市和灾害多发地区关键基础设施设防标准，加紧补齐相关短板。把风险摸清、把预案落实、把措施上足，多下未雨绸缪、防微杜渐之功，各地各部门多点发力、系统推进，构建起全方位、多层次、立体化的事前预防体系，推动防灾减灾救灾工作从“被动应对”向“主动预防”转变。

　　提升科技支撑能力。科技在防灾减灾救灾中发挥着不可取代的支撑作用。实践表明，精准预警预报、提前转移避险是降低人员伤亡的有效办法。各地充分利用物联网、互联网、遥感、视频识别、移动通信等技术，运用应急管理大模型、气象大模型、天气预报大模型、地震波大模型，提升对极端天气、暴雨、洪水、地震等灾害预测预警的准确度;优化灾害监测站网布局，尤其考虑极端灾害对农村地区、偏远山区监测网络的破坏，充分提升关键节点的抗损毁能力;依托智慧应急服务平台、应急广播、手机应用软件等现代化手段，扩大预警覆盖面，确保预警精准触达。加强先进装备支撑，在高风险区预置大中型无人机通信平台、应急通信基站、卫星电话、370兆赫兹对讲机等，坚持把大中型固定翼灭火飞机、复杂地形救援机器人、砂石快速打包机等一批装备和科研成果投入实战应用，助力基层防灾减灾救灾能力进一步提升。

　　防灾减灾救灾是检验党委政府和党员干部能力与担当的“试金石”。始终坚持人民至上、生命至上，坚持安全发展理念，更好统筹发展和安全，不断提升防灾减灾救灾能力，人民群众的获得感、幸福感、安全感将更加充实、更有保障、更可持续。（向秋）