【好评中国】保障粮食安全，端稳端牢中国饭碗

　　保障粮食安全始终是头等大事。今年中央一号文件将提升农业综合生产能力和质量效益摆在首要位置，围绕稳定发展粮油生产、促进“菜篮子”产业提质增效等方面作出一系列具体部署。面对大国竞争加剧和不确定难预料因素增多的复杂严峻形势，要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，确保端稳端牢中国饭碗。

　　面积是产量的基础，要保持全年粮食播种面积稳定。在我国粮食总产量的增加中，面积贡献达到三分之一以上。稳定播种面积，离不开广大农民的积极参与。各地要通过划定粮食生产功能区，强化耕地用途管制，防止耕地“非粮化”，确保种粮有地可种、有收可期。各地要压实责任，守住18亿亩耕地红线，保障永久基本农田，为播种面积提供空间保障。要因地制宜优化农业生产结构和区域布局，推动粮食品种培优和品质提升，促进适销对路、优质优价，继续巩固提升大豆产能，拓展油菜、花生、油茶等生产空间。

　　要增强应对各种风险挑战的能力。每年，我国不同区域都会不同程度遇到各种自然灾害，对此，各地各部门要提早分析研判，做好前瞻谋划，加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，提高应对极端天气能力，要加强农田沟渠修复整治、中小河流和平原涝区治理，推进抗旱应急水源工程和农田排涝设施建设，健全救灾机具配置和应急调用机制等。中国是一个人口大国，吃饭问题是一件大事要事。越是在我国粮食产量连年丰收之际，越是要居安思危，提升综合应对能力。

　　“三农”稳，天下安。要端稳中国人自己的饭碗，除了增强对各种风险挑战的应对能力之外，还要始终坚持落实好藏粮于地、藏粮于技战略，增强应对极端气候的粮食生产韧性。在藏粮于地方面，要分区分类高质量推进高标准农田建设，实施新一轮黑土地保护工程，扎实推进盐碱地综合利用和酸化耕地治理。在藏粮于技方面，要大力发展科技农业，加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，加快农业生物制造关键技术创新。

　　随着人民生活水平的提升，对食物需求呈现出了多元化特点。对此，各地各个部门要树立大农业观、大食物观，构建多元化食物供给体系，切实保障粮食等重要农产品稳定安全供给。各地各部门要强化生猪产能综合调控，巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，多措并举促进乳制品消费，支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草料生产，推进深远海养殖和现代化远洋捕捞。唯有持续完善多元化食物供给体系，才能更好端稳中国人自己的饭碗，才能更好地保障粮食安全。

　　我国是一个农业大国，在提升自身粮食产量的同时，也要强化开放合作。各地要高效统筹国内国际两个市场两种资源，立足农业全产业链，加强部门协同和联动调控，增强调控的时度效，促进市场平稳运行、产业健康发展。我国是农产品进口大国，要继续推进农产品进口多元化，培育具有国际竞争力的农业企业，不断增强农产品供应链稳定性；也要充分发挥我国农业资源禀赋多元的比较优势，做好“土特产”文章，支持扩大优势特色农产品出口。（李萍）