【好评中国】完善机制，守住“指尖政务”服务初心

　　1月28日，国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》，对政务移动互联网应用程序规范化管理作出了要求。近年来，各地各部门持续开展“指尖上的形式主义”整治，取得了显著成效，但要防止问题反弹和翻新变异，还需在应用程序、长效机制与赋能增效方面发力。

　　规范应用程序。政务移动互联网应用程序本身是一件好事，能够提升办事效率，服务人民群众，但如果应用不当，就会带来更多负担。持续开展“指尖上的形式主义”整治，关键要规范应用程序。从填表报数交材料，到制定强制性功能，从强制推广相关程序，到对政务应用程序的异化，再到从事经营活动等，各地区各部门要定期开展自查自评，主动发现强制使用、过度留痕、滥用排名、多头填报等问题并进行整改。切忌随意或重复要求基层填表报数交材料，切忌设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能，强制推广下载使用政务应用程序、强制要求定期登录、强制要求下级和基层单位通过政务应用程序上传工作照片、视频和轨迹等。

　　完善长效机制。巩固整治“指尖上的形式主义”工作成效，关键要持续完善长效机制。要持续构建全周期管理机制，推动政务应用程序高效规范运行。对政务应用程序的建设、使用、安全等全环节实施统一备案管理，涵盖申请、审核、技术检测、变更与注销等流程。通过建立中央与地方统一的备案台账，实现“有章可循、有据可查”，严把入口关，杜绝“乱建滥发”，并为后续监管提供基础数据支撑。从集约建设与数据共享机制‌，到全链条监督问责机制‌与用户体验与技术赋能机制等，要持续强化全流程监督管理，对整改不力、问题频发的责任主体严肃追责问责。要通过“自评”与“他评”的双向发力，确保各项管理要求落地见效。

　　强化赋能增效。政务移动互联网应用程序规范化，说到底是要便民利民、赋能增效，更加突出政务应用程序功能性能和用户体验。对此，各地各部门要加快创新技术的应用，提升政务服务效能。政务应用程序备案前原则上应对功能完整性、性能稳定性、交互便捷性等进行验收，保障好用、易用。要积极采用互联网协议第六版（IPv6）等创新技术，进一步提升政务应用程序承载能力。要加强集约建设和数据共享，清理整合面向基层的政务应用程序，优化政务应用程序功能。通过规范政务应用程序的准入、使用及监督管理等全流程举措，为基层干部减负松绑，为“指尖政务”守好服务初心指明方向。（蒲都文）