【好评中国】用好改革关键招,向最难之处攻坚
改革,推动国家发展的根本动力。“十五五”开局之年,各地注重运用改革办法破解发展难题,坚持进一步全面深化改革,持续为发展增动力、激活力。各地要向最难之处攻坚,通过改革攻坚破解发展中、转型中的问题,不断巩固拓展经济稳中向好势头,奋力书写中国经济的崭新篇章。
在改革中激发市场活力。做好今年经济工作,各地要用好改革关键招,持续推进全国统一大市场建设,构建新发展格局、推动高质量发展,赢得国际竞争主动权。今年各地要采取更具针对性的措施,进一步增强统一大市场的建设成效。从市场层面到政府层,再到企业层面,要通过持续深化改革,打通制约全国统一大市场的卡点堵点,持续激发源源不断的市场活力。要搭建起统一大市场的基础性制度架构,完善市场准入、公平竞争、质量标准等基础制度。要持续规范地方政府经济促进行为。要综合运用信用监管、价格执法、反垄断和反不正当竞争等监管手段,着力规范市场竞争秩序。通过持续深化改革,让各类机制体制更灵活,让经济循环更畅通,进一步激发超大规模市场优势潜力。
在改革中激发国企活力。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,在全面推进中国式现代化进程中发挥着不可替代的重要作用。从现代企业好制度,到完善管理运营体系,再到完善国资监管体制等,要着力推进新一轮国资国企改革,坚持问题导向,更加注重改革质效,在更高起点上把改革不断引向深入。要进一步完善中国特色现代企业制度,健全企业党委(党组)发挥领导作用的制度机制,强化党委(党组)前置研究实质性把关,厘清各治理主体的权责事项,差异化推进董事会建设。要进一步完善企业管理运营体系,深化三项制度改革,健全市场化用工模式,扎实开展世界一流企业以评促建。要进一步完善国资监管体制,健全分类考核评价体系,深化“一企一策”考核,加快构建智能化穿透式监管体系。
在改革中激发民企活力。民营企业数占企业总数的92%以上,民营企业对进出口和税收的贡献都在五成以上,对城镇就业的贡献达到八成以上。做好今年经济工作,各地要持续深化改革,为民营经济发展营造良好环境。从消除资质认定、招标投标等方面壁垒,到清理不合理的准入限制,从提高新业态新领域准入效率,到加大中央预算内投资对民间投资项目的支持力度,再到支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务等,加快形成以民营经济促进法为基础、相关法律法规规章为支撑的制度体系,依法保护民营企业和民营企业家合法权益。面对经济发展方面的老问题与新挑战,各地各部门要进一步全面深化改革,持续激发民企发展的动力活力,推动民营企业做大做强,不断增强高质量发展的韧性活力。(李萍)
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