【好评中国】在数字潮涌中勇担责任使命

　　党的二十届四中全会提出，“深入推进数字中国建设”。近年来，随着数字基础设施和数字技术的发展，数字中国建设迈出坚实步伐，为中国式现代化注入了强大的数字动力。奋进“十五五”，各地各部门要不断夯实数字基础、释放数字活力、推进数字合作，激荡数字中国建设的澎湃动力。

　　数字基础设施是数字中国建设的底座。近年来，我国之所以能够在数字技术和数字经济领域取得显著成就，离不开一以贯之的数字基础设施建设。全国光缆线路长度从2015年的2500万公里增至2024年的7300万公里，增长192%，居世界前列。截至2025年11月末，我国5G基站总数达483万个，居全球第一。全国在用算力中心机架数超1000万个，算力规模全球第二。集成电路、操作系统等关键核心技术不断突破，大模型、具身智能等领域加速崛起，数字化、网络化、智能化整体水平跻身全球第一梯队。当前，数据成为关键生产要素，催生新的技术—经济范式，重塑产业发展方式，各地正加速推动数字基础设施向数据基础设施延伸和拓展。奋进“十五五”，各地要持续用力，既要加大投入，持续提升数字基础设施的水平，也要精准聚焦，扬长避短，厚植数字根基。

　　随着数字经济的快速发展，数据已成为关键的生产要素，对经济增长和社会进步具有重要影响。全球范围内，数据要素市场正在兴起，成为推动经济发展的新引擎。近年来，我国通过定政策、促供给、建标准、强技术、育生态，加快高质量数据集建设步伐，推动数据要素赋能千行百业。2024年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10.4%，全国网上零售额从2015年的3.9万亿元增至2024年的15.5万亿元，持续保持全球第一。建成了3.5万多家基础级、230余家卓越级智能工厂，覆盖超过80%的制造业行业大类。数字政务创新实践不断涌现，提升了基层治理数智化水平。电子社保卡覆盖75%以上人口，全国医保码用户超12亿人，人民群众获得感明显提升。奋进“十五五”，各地要持续深化改革，打通数据赋能的堵点卡点，激荡和释放数字活力，让更多数字发展成果惠及人民群众。

　　中国在推动数字经济发展的同时，更加注重国际交流合作。深入践行“四大全球倡议”，积极提出数字经济“中国主张”，得到越来越多国家的响应。推动数字基础设施“硬联通”、数据规则标准“软联通”、数字人才“心联通”，得到国际社会的广泛认同。营造中外数字企业发展的良好环境，支持鼓励中国数字企业“品牌出海”“质量出海”，为世界各国提供数字化转型的好方案好经验。中国与共建“一带一路”国家及全球伙伴国在数字基础设施、智慧城市、数字教育、数字医疗等领域开展务实合作，推动一批项目落地实施，惠及当地民众。通过“数据二十条”等政策制度，健全数据产权、交易、分配、安全治理等基础制度，为国际合作提供制度性框架。通过实施“数据要素×”行动，推动公共数据资源开发利用，建设开放共享安全的全国一体化数据市场，促进技术协同创新。（李萍）‌