减负赋能,让基层轻装上阵
基层,是政策落实的“最后一公里”,也是服务群众的“最先一公里”。今年,从中央到地方多次公开通报整治形式主义为基层减负典型问题,各地区各部门各单位严格执行相关规定,抓深抓实为基层减负各项工作。面向未来,各地要持续掐住痛点难点,完善制度机制,激发内生动力,更好实现“十五五”开局。
掐住痛点难点。针对统计报表问题,全面开展排查清理,取消变相考核以及额外加重基层负担的统计报表,坚持问题整改与作风锤炼并重,始终聚焦主责主业,让整改实效真正体现到维护安全、服务百姓的实践中。针对繁杂考核问题,推动考核向“无感无痕无形”转变,卸掉基层不必要的负担,树立鲜明的实干导向,优化流程、聚焦内容,让数据作答、用实绩说话。针对干部借调问题,建立定期比对机制,实行借入单位、借出单位信息双向核实,确保借调清理规范不漏一人。唯有掐住痛点,聚焦难点,才能持续为基层减负。
完善制度机制。针对基层履职不清的问题,建立履职事项清单,厘清权责边界,谁牵头、谁配合,责任清楚明白。建立履职清单后,基层干部告别了“大包大揽”,明确按照制度执行、照章办事,减轻了基层负担,方便了群众办事。从“千条线”到履职清单,干不干、由谁干、怎么干一目了然,让基层干部担好应尽之责。制度管根本、利长远。各地要进一步强化源头治理,创设长效机制,推动整治形式主义为基层减负向纵深推进。做好明年各项工作,各地各部门要在现有基础上,持续完善各项制度机制,巩固来之不易的减负成果,用制度和规定守住权责边界,激发基层干部干事创业的信心力量。
激发内生动力。在为基层减负的同时要强化赋能,推动各类资源下沉,提升基层干部能力水平。以统计报表为例,要规范报表,更要建立数字平台,实现数据智能处理,依托海量数据资源,开发应用程序,更好地服务基层群众。为基层减负,从根本上讲是一场效能革命,推动的是基层治理体系和治理能力现代化。针对城市治理问题,一些地方推进党建引领“多格合一”,通过多级响应机制,联合各部门进行联动,破解了城市治理中的堵点与难点。轻装上阵,放手干事。通过整治形式主义为基层减负,基层干部负担轻了,作风实了,在改革发展一线不断焕发新活力、展现新作为。(李萍)
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