以法治护航统一大市场 破局内卷启新程

　　2月10日至11日举行的中央经济工作会议部署明年经济工作时提出，制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争。在构建新发展格局的攻坚阶段，将统一大市场建设纳入法治轨道，既彰显了破解发展堵点的决心，更为高质量发展注入了持久动力。

　　一个统一的大市场，绝非简单的地理拼接，而是规则共通、标准互认、要素共享的有机体。建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。从2022年《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》出台，到《公平竞争审查条例》《市场准入负面清单（2025年版）》等政策落地，我国正以制度力量打通市场壁垒。这些政策如同精密设计的齿轮，为超大规模市场的高效运转咬合联动，既提供根本遵循，更推动生产要素跨区域自由流动，让各类市场主体在公平竞争中释放活力。此次立法更将实践经验升华为制度规范，为市场运行划定清晰边界，让法治成为统一大市场最坚实的底色。

　　法治是市场运行的规则，也是公平竞争的基石。新时代以来，我国市场基础制度不断完善，市场设施加快联通，要素市场建设迈出重要步伐，公平竞争理念深入人心。然而，市场建设并非一帆风顺，“内卷式”竞争如同隐藏在暗处的礁石，阻碍着市场的健康发展。竞争本是市场经济常态，但陷入"内卷"怪圈则贻害无穷：当企业把资源耗在价格战、营销战的低水平重复中，技术升级沦为奢谈；当各地各自为政、标准不一，优质要素无法自由流动，存量博弈必然拖慢发展脚步。从新兴产业的同质化扩张到传统行业的无休止价格战，“内卷”不仅吞噬企业利润，更透支了整个经济的创新活力。地方保护、市场分割，这些壁垒若不打破，公平竞争就无从谈起。

　　破解内卷，法治是最有效的利器。制定全国统一大市场建设条例，正是破解“内卷式”竞争难题的钥匙。条例的核心价值在于构建“全国一盘棋”的规则体系：从制度层面厘清市场规则、规范竞争秩序，为市场主体划定清晰的“行为红线”与“发展绿道”。通过统一市场准入标准，消除“政策洼地”造成的套利空间；依托信用惩戒机制，让恶性竞争主体“一处失信、处处受限”；借助反垄断执法强化事后监管，遏制资本无序扩张，让各类市场主体在同一赛道上公平竞技。这一立法举措不仅是对既有市场建设成果的巩固与升华，更是对未来经济格局的深远谋划，彰显出我国在经济治理上的智慧与担当。

　　从政策到法治，从破局到立新，整治“内卷式”竞争是手段而非目的，最终要通过“立破并举”深化改革，构建面向未来的高质量发展生态。这考验的不仅是立法智慧，更是执行定力。政府应重拳出击整治低价倾销，实现从“堵漏洞”向“疏通道”的转变；企业要主动拥抱“硬科技”，实现从“拼价格”向“拼创新”的转型；消费者须用“质量投票”重塑市场选择，实现从“零和博弈”向“共生共赢”的升级。只有以法治利剑斩断恶性循环，以制度伟力激活市场潜能，让市场资源得到更合理的配置，统一大市场才能在规范有序的轨道上，书写活力迸发、万物竞发的新篇章，高质量发展的根基必将更加坚实。（林伟）