【好评中国】为高质量发展注入海关力量

　　党的二十届四中全会继续把推动高质量发展确定为“十五五”时期我国经济社会发展的主题，并就统筹发展和安全、扩大高水平对外开放、推动贸易创新发展等作出部署。奋进“十五五”，海关要主动担当作为，为高质量发展注入海关力量。

　　在压力挑战中维护国门安全。海关处在对外开放最前沿，在维护国门安全、促进贸易强国建设方面发挥着重要作用。奋进“十五五”，要强化底线思维，发扬斗争精神，主动识变应变，以更优监管、更高安全、更大便利、更严打私的新成效，为基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出新贡献，努力当好让党放心、让人民满意的国门卫士。要构建一体化全要素风险防控体系和全链条监管体系，严密防范涉政涉爆涉毒等安全风险，牢牢守住国门安全第一道防线。要持续开展跨境贸易便利化专项行动，拓展国际贸易“单一窗口”互联互通，便利进出口货物高效便捷通关。要创新海关监管制度机制，帮助企业开拓多元化市场，加快培育外贸新动能，积极扩大优质消费品进口，完善出口管制监管机制，为畅通国内国际双循环提供支撑。要强化科技引领和支撑作用，加强人工智能、新型监管装备设备在海关监管场景中的应用，进一步提高监管效能和服务水平。

　　在合作共赢中扩大对外开放。坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。要发挥海关国内国际双循环交汇枢纽作用，深化国际贸易“单一窗口”互联互通，扩大“经认证的经营者（AEO）”合作范围，深度参与全球海关治理改革，积极贡献中国智慧、中国方案。要稳步扩大制度型开放，打造高能级开放平台，更好服务构建新发展格局。要深入实施“智慧海关”合作伙伴计划，加强与共建国家发展战略对接，打通产业链供应链合作新路径，服务高质量共建“一带一路”行稳致远。要推动口岸基础设施升级改造和功能完善，高标准建设重要枢纽节点口岸，推动沿边国家提升口岸基础设施建设水平，强化软硬件设施跨境互联互通，便利国际经贸往来。推广铁公水空多式联运、铁路快通等监管模式，大力支持中欧（亚）班列、西部陆海新通道等国际物流大通道高质量发展。

　　在务实举措中保障封关运行。高标准建设海南自由贸易港是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策。要制定发布海关监管办法、加工增值免关税政策等多项制度以及系列配套文件，建立“一人一码、一企一账、一物一链、一呼一应”智慧监管体系，以监管制度创新推动海南高质量发展、高水平开放。要依托大数据、人工智能等新技术，构建风险管理平台和风险甄别模型，建立源头管控、信息共享、联合研判、协同处置风险防控机制，切实提高监管效能和防范化解风险的能力。要坚持科学规划、集约共享的原则，海关封关运行保障项目全部建设完工投入使用。要实战化开展压力测试，统筹好发展和安全，平衡好开放和安全，协调好便利和安全，分步骤、分阶段构建与高水平自由贸易港相适应的海关监管制度，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。（李萍）