压实有为政府的责任与担当

　　党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出坚持有效市场和有为政府相结合，为正确处理政府和市场关系提供了科学指引。各地要统筹好有效市场和有为政府的关系，处理好活力与秩序的关系，实现活而不乱、活跃有序的动态平衡，不断提高行政效能。

　　在有力监管中履职尽责。在坚持有效市场的基础上，政府要主动履职尽责，切实担负起监管责任，把该管的事管好、管到位，提高政府监管效能。要压实责任。从行业监管职责，到属地监管责任，再到企业的自我管理、自我约束，要加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现全链条全领域监管，堵塞监管漏洞。要把握重点。对关系人民群众生命财产安全、公共安全，以及相关重点领域，要重点监管，依法严惩违法违规行为，防范化解重大风险。要统筹推进。统筹好发展和安全，不断完善新产业新业态新模式监管方式，坚持监管规范和促进发展并重，在严守安全底线的前提下营造良好创新氛围，促进新质生产力发展。要强化技术赋能。运用信息技术等手段创新监管方法，提高监管的预见性、精准性和有效性，既实现科学有力监管，又切实减轻企业和基层负担。

　　在规范执法中担当作为。有为政府既要避免不作为、慢作为，也要防止乱作为。各级政府要把握好自身的职能职责，切实做法依法行政。要规范地方政府经济促进行为，在政府采购、招标投标、标准制定等活动中对各类经营主体一视同仁，加强对中标结果的公平性审查，防止滥用行政权力排除限制竞争。要规范地方招商引资法规制度，加强招商引资信息披露，严禁违法违规给予政策优惠行为。要严格规范公正文明执法，健全行政执法体制机制，完善行政裁量权基准制度，着力根治涉企执法突出问题，坚决防止和纠正乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，坚决防止和纠正违规异地执法、趋利性执法，让各类经营主体安心放心发展。各地各部门要更加注重发挥执法工作在规范市场秩序、维护安全发展、促进社会稳定等方面的重要作用，为经济发展营造良好的营商环境。

　　在优化服务中坚守初心。建设服务型政府是加强政府自身建设、更好发挥政府作用的应有之义。各地要聚焦群众和企业所需，进一步优化服务流程、创新服务方式、统一服务标准，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。要把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，积极推动政府理念转变、流程再造、数据共享、部门协同，提升了群众和企业办事满意度、获得感。要推动重点事项清单管理和常态化实施，在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成，带动政府治理能力整体提升。要进一步完善全国一体化政务服务平台功能，深入推进“一网通办”，加大跨层级、跨地域、跨部门政务数据共享力度，着力打通数据壁垒，推动惠企利民政策免申即享、直达快享，为企业经营、群众办事提供更多便利。（李萍）