【好评中国】把准新质生产力发展的路径方法

　　11月16日出版的第22期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《因地制宜发展新质生产力》。

　　科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。在科技创新上，要加强基础研究战略性、前瞻性、体系性布局，加大基础研究投入，建立基础研究长期稳定支持机制，产出更多原创性、标志性成果。要充分发挥新型举国体制优势，超常规、全链条推动重点领域关键核心技术攻关，加快取得决定性突破。在产业创新上，要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。在抓好科技创新与产业创新的同时，要注重二者的深度融合。“十四五”时期，我国科技创新和产业创新加速融合，新质生产力蓬勃发展，企业创新能力显著增强。国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。奋进“十五五”，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。

　　近年来，‌我国在发展新质生产力方面取得了显著成就‌。高新技术企业数量超过50万家，全球百强科技创新集群数量居全球第一，新兴产业快速发展，传统产业实现提质增效，大规模设备更新政策推动制造业转型，新兴产业规模化发展，服务业与先进制造业融合深化，但也不同程度存在问题短板。各地要通过持续深化改革，‌坚决破除影响和制约高质量发展的体制机制弊端，完善与新质生产力更相适应的生产关系，从制度创新、要素配置、科技改革等多维度协同推进加强新领域新赛道制度供给，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。要完善国家创新体系，激发各类创新主体活力，在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力，在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关。要打通影响和制约全面创新的卡点堵点，统筹推进教育科技人才一体发展，筑牢新质生产力发展的基础性、战略性支撑。

　　“因地制宜”是发展新质生产力的方法论。发展新质生产力不能一哄而上，‌关键在于坚持科学规划、因地制宜和分类施策‌，以避免资源浪费、重复建设和脱离实际的风险。各地要将地方特色优势产业培育发展成区域经济支柱，根据当地资源禀赋、环境容量、产业基础、市场状况、历史传承等进行差异化发展。要注重发展生产性服务业，与先进制造业深度融合、相互促进。不同地区、不同技术路线、不同产业类型都要结合各自的特点和优势，采取不同发展路径。面向未来，各地要把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，注重科技创新，夯实实体经济这个根基，加快建设现代化产业体系。有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，加快推动作为经济增长和就业收入基本依托的传统产业改造升级，推动新旧发展动能平稳接续转换。（蒲都文）