减负赋能并举 激活基层治理活力
基层干部是政策落地的“最后一公里”,是联系群众的“桥梁纽带”,其管理效能直接关系基层治理成色。做好基层干部管理,需坚持减负与赋能并重、严管与厚爱结合,让干部轻装上阵又劲头十足。
为基层减负要做足“减法”,破除形式主义桎梏。“上面千条线,下面一根针”,冗余会议、重复报表、多头考核曾让基层干部陷入“迎检忙、材料累”的困境。当务之急是规范权责清单,厘清基层职责边界,像含山县那样通过“一目录三清单”明确权责范围,摘除冗余标牌。同时严控会议文件数量,推行“无会周”制度,让干部从文山会海中抽身,把时间还给群众、用在实处。
为干部赋能需做好“加法”,破解本领恐慌难题。新时代基层工作涵盖乡村振兴、数字化治理等诸多新领域,对能力素质提出更高要求。这就需要开展“靶向培训”,围绕产业发展、矛盾调解等实际需求定制课程,通过“擂台比武”“导师帮带”等形式,让干部在实践中增本领。更要通过“减上补下”充实基层力量,拓宽晋升渠道,让干部干事有支撑、成长有路径。
激励机制要“加减并用”,树立实干导向。考核“指挥棒”至关重要,应将群众满意度、民生改善成效等纳入核心指标,采用实地考察、大数据分析等多元方式精准评估。同时强化结果运用,让优秀者优先晋升、失职者严肃问责,像含山县那样落实基层考核奖倾斜政策,让实干者得实惠。此外,加强人文关怀,营造尊重基层的氛围,让干部干事有劲头、有底气。
基层强则国家强,基层安则天下安。基层干部管理既要“卸包袱”也要“压担子”,通过减负松绑给活力,通过赋能激励强本领。唯有如此,才能锻造出政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层队伍,为基层治理现代化注入不竭动力。(肖菲)
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